2022年的人權勝利!

媒體上的新聞好像全部都是壞消息,這種時候我們很容易感到沮喪。但是在這麼惡劣的情況下,今年仍然有不少值得慶祝的好消息。

2022年,國際特赦組織持續進行的倡議行動、媒體和遊說工作,為權利遭受侵犯的人們帶來正面成果。遭到不公正監禁的人從監獄獲釋、侵犯人權的人被追究責任、國家政府和國際層級都有通過重要的法律和決議、全球廢除死刑的進程持續向前,且女性和LGBTI族群的權利都有重要進展。

以下是2022年的人權勝利!

遭到不公正監禁的人從監獄獲釋

國際特赦組織持續進行的人權工作,幫助世界各地的人們獲釋、為家屬伸張正義,並向侵犯權利的人究責。

1月被塔利班恣意逮捕和拘留的大學講師賈拉(Faizullah Jalal)教授獲釋。

斯里蘭卡律師賀加・希茲布萊(Hejaaz Hizbullah)是國際特赦組織認定的良心犯,他在斯里蘭卡被依據嚴厲的《恐怖主義防治法》審前拘留近兩年,終於在2月得到保釋。另外2名《恐怖主義防治法》的受拘留者安納夫・穆罕默德・伊姆蘭(Ahnaf Mohamed Imran)和蒂瓦妮雅・穆坤坦(Divaniya Mukunthan),分別於8月和9月保釋出獄。

在宏都拉斯,水權捍衛者及良心犯「Guapinol 8人組」因為他們的人權工作,在被關押超過兩年後,於2月無條件獲釋。

於鄰國瓜地馬拉,原住民凱克其馬雅族環境保護人士與良心犯貝爾納多・卡爾・索爾(Bernardo Caal Xol)因為虛假指控而入獄後,在3月提早獲釋。國際特赦組織2021寫信馬拉松期間,為他採取的行動超過50萬次。

2022年4月5日,馬蓋.馬地歐普.恩岡(Magai Matiop Ngong)在國際特赦組織位於肯亞的區域辦公室慶祝自己重獲自由。© Amnesty International
2022年4月5日,馬蓋.馬地歐普.恩岡(Magai Matiop Ngong)在國際特赦組織位於肯亞的區域辦公室慶祝自己重獲自由。© Amnesty International

3月,馬蓋.馬地歐普.恩岡(Magai Matiop Ngong)從南蘇丹的監獄獲釋。他在2017年被判死刑,當時年僅17歲。2019寫信馬拉松期間,為他採取的行動超過7萬次。

18歲的巴勒斯坦人艾馬爾・納克烈(Amal Nakhleh)患有慢性自體免疫疾病,他在國際特赦組織及其他團體倡議16個月後,在5月從以色列的行政拘留中獲釋。

尤莉亞・契特科瓦(Yulia Tsvetkova)因為在網路上發表身體自愛的陰道圖畫,被控「製作和散布猥褻物品」,俄羅斯法院於8月判決她無罪。

教師瑞戴・錢德拉・蒙達爾(Hriday Chandra Mondal)因在課堂上討論科學與宗教的差異而遭到拘留,他於8月獲釋,隨後針對他的指控也全數被撤回。

馬爾地夫社運人士Rusthum Mujuthaba因一篇社群媒體貼文,被控褻瀆宗教而遭到拘留,在國際特赦組織發起緊急救援行動後,於8月從監獄獲釋。

巴勒斯坦公民穆罕默德・艾庫達里博士(Dr. Mohammed al-Khudari)與赫尼・艾庫達里博士(Dr. Hani al-Khudari)父子,都因羅織的罪名被判刑入獄。在遭恣意關押超過3年後,穆罕默德・艾庫達里博士10月從沙烏地阿拉伯的監獄獲釋。但是,就算赫尼・艾庫達里博士的刑期已在2月結束,他仍未出獄,國際特赦組織持續為他進行倡議,協助他獲釋。

先前表示曾在巴勒斯坦當局監獄遭受酷刑的6名巴勒斯坦男子,在11月國際特赦組織介入之後,2週內便保釋出獄。

因為國際特赦組織阿根廷分會的支持,一個烏克蘭家庭得以逃離戰爭,11月在阿根廷定居。可在此觀賞這個家庭的短紀錄片。

在葉門,記者尤尼斯・艾卜戴爾薩拉姆(Younis Abdelsalam)因和平行使表達自由而遭恣意拘留,被拘留超過一年後於12月獲釋。

讓家屬重獲正義,侵權者為其行爲負責

在馬拉威,於2018年殺害患有白化症的麥當勞・馬薩布卡(MacDonald Masambuka)的12名男子,法院於今年4月判決這12人有罪,正義獲得伸張。

博塔.卡瑟雷斯(Berta Cáceres)在宏都拉斯西部Rio Blanco地區Gualcarque河的河岸。© Goldman Environmental Prize
博塔.卡瑟雷斯(Berta Cáceres)在宏都拉斯西部Rio Blanco地區Gualcarque河的河岸。© Goldman Environmental Prize

2016年,環境與原住民權利社運人士博塔.卡瑟雷斯遭謀殺。今年6月,大衛・卡斯第佑(David Castillo)因共謀教唆這起謀殺案被判刑入獄,部分正義因此得以伸張。國際特赦組織持續倡議,期望將其他涉嫌參與博塔謀殺案的人繩之以法。

1月,巴勒斯坦裔美籍公民歐馬爾・艾薩德(Omar As’ad),因在檢查站遭以色列士兵不當對待而身亡。在美國當局施壓、拜登總統拜訪以色列之後,以色列國防部於10月同意賠償他的家屬。

11月,美國聯邦調查局通知以色列政府,將開始調查5月時遭以色列士兵殺害的巴勒斯坦裔美籍記者夏琳・阿布・阿克萊(Shireen Abu Akleh)的案件。

8月,敘利亞難民巴沙爾・艾卜戴・薩德(Bashar Abdel Saud)在拘留期間身亡。12月,黎巴嫩法官因此判決5名國家安全局成員因施加酷刑而有罪。

全球廢除死刑持續取得進展

2022年,國際特赦組織的全球廢除死刑倡議再次取得進展,許多國家廢除死刑,或朝向廢除死刑跨出一大步。

1月,哈薩克完全廢除死刑。4月,巴布亞紐幾內亞跟上哈薩克的腳步,在重新實施死刑30年後再次廢除。

2021年11月3日,一名社運人士在吉隆坡高舉標語,隨後向國會提交報告,抗議Nagaenthran K. Dharmalingam因偷渡海洛因進入新加坡而被判死刑。他目前正在等待執行。(Photo by Mohd RASFAN / AFP)
2021年11月3日,一名社運人士在吉隆坡高舉標語,隨後向國會提交報告,抗議Nagaenthran K. Dharmalingam因偷渡海洛因進入新加坡而被判死刑。他目前正在等待執行。(Photo by Mohd RASFAN / AFP)

5月,尚比亞總統利用社群媒體,宣布該國將開始廢除死刑的程序。6月,馬來西亞政府啟動司法程序,廢除11項唯一死刑的罪行。

9月,赤道幾內亞一項廢除刑法死刑條款的新法生效。

與此同時,非洲撒哈拉以南絕大多數尚未完全廢除死刑的國家,都沒有執行死刑的案例,包含肯亞、馬拉威、烏干達、尚比亞和辛巴威。

指標性的國家法案和國際協定

在國家和國際層級, 國際特赦組織的人權工作對於確保重要立法和決議的通過,以及確保企業履行人權責任都非常重要。

國家

美國的難民和移民權利取得了重要的勝利。例如在3月,國土安全部宣布給予阿富汗人臨時保護身份(Temporary Protected Status)。此舉能保障在2022年3月15日前無簽證滯留美國的阿富汗人免受遣返,緩解人們對於回到由塔利班統治的阿富汗的恐懼。國際特赦組織美國分會正在倡議通過《阿富汗調整法案》(Afghan Adjustment Act),本法允許尋求安全的阿富汗人取得美國公民身份。

5月,印度最高法院停止實施使用了152年的煽動叛亂法,是保障和促進表達自由的一大勝利。

6月,獅子山共和國政府起草新的心理健康法案,新法比過時且具歧視性的1902年《精神病法案》更符合國際人權標準。這也是國際特赦組織2021年5月報告關注議題的核心呼籲。

6月,尼日國會通過網路犯罪法修正案,取消誹謗和侮辱的監獄刑期。該法先前長期被用來針對和恣意拘留人權捍衛者、社運人士與記者。

6月,美國通過了國際特赦組織美國分會和夥伴組織長期倡議的槍枝暴力法案《強化社會安全法》(Safer Communities Act),本法為終止社區暴力計畫額外提供了2.5億美元。

國際特赦組織在尼日衝突地區為兒童進行的工作也產生影響,包括加強聯合國對當地局勢的監測。7 月,聯合國秘書長呼籲兒童與武裝衝突問題特別代表「加強中薩赫勒地區的監測能力」,這將涵蓋尼日的三國邊界地區。這正是國際特赦組織2021年9月發布的報告中的主要建議。

2022年,國際特赦組織也看到一些企業更認真地看待他們的人權義務。

獅子山共和國當局依照國際特赦組織的要求,要求在科諾區(Kono district)營運的梅亞礦業(Meya mining company),回應我們對其活動為當地人民帶來負面影響的擔憂。梅亞礦業則回應,他們正在採取各種行動加強人民的安全,以及替社區取得飲用水。

國際特赦組織調查航空燃油供應鏈與緬甸戰爭罪的關係,是促成許多企業宣布退出緬甸航空燃油銷售的關鍵角色。運送到緬甸的航空燃油,可能由緬甸軍方用來發動致命的空襲。其中一家企業是美洲豹能源公司(Puma Energy),在得知國際特赦組織的調查結果後,2週內便宣布退出緬甸市場。泰國石油公司(Thai Oil)和挪威運輸公司威爾森通運(Wilhelmsen),也確認公司將退出此供應鏈,預計未來將有更多企業退出。

國際

國際特赦組織發表報告後,3月,聯合國特別報告員麥克・林克(Michael Lynk),表示以色列正在實施種族隔離。7月,聯合國特別報告員巴拉克里希南・拉賈戈帕爾(Balakrishnan Rajagopal)加入越來越多人的專家群進行評估,再次表示以色列實施種族隔離。

4月,歐盟在指標性管理框架《數位服務法》(Digital Services Act)達成政治協議,要求大型科技平台評估和管理其服務的系統性風險,例如宣揚仇恨和散播不實資訊。

7月,聯合國大會決議承認健康環境權,環境正義因而取得重要進展。2021年底,聯合國人權理事會也通過了一項類似決議。

7月,比利時、丹麥、法國、德國、愛爾蘭、義大利、荷蘭、挪威、西班牙和瑞典等10個歐洲國家,拒絕以色列國防部將7個巴勒斯坦公民社會組織定為「恐怖份子」和「非法組織」的做法。8月,以色列軍方突襲這些公民社會組織的辦公室,美國政府對此表達關切。10月,聯合國專家譴責以色列攻擊巴勒斯坦的公民社會。

9月,聯合國安全理事會在第51次會議中,通過阿富汗相關特別決議。國際特赦組織當時建議納入要呼籲聯合國特別報告員撰寫女性現況的專題報告。數個國家支持這個建議,也確實將其納入最終決議。

10月,聯合國人權理事會將委內瑞拉真相調查小組的任務延長至2024年9月。真相調查小組是重要的獨立國際機制,積極調查並定期報告過去和進行中的國際犯罪與其他侵犯人權行為。11月,人權理事會通過指標性決議,針對伊朗於2022年9月16日爆發且尚未結束的全國示威,成立新的真相調查小組,調查伊朗被控的人權侵害行為

10月,聯合國人權事務高級專員辦事處,再次將斯里蘭卡究責計畫延長2年。該計畫得到授權,為進一步的究責程序收集和保存證據,這對於施壓斯里蘭卡政府,讓政府賠償和終止過去以及現在的人權侵害來說相當關鍵。

女性權利的勝利

女性權利在2022年達成多項勝利,國際特赦組織也在這些改變的最前線。

2022年2月21日,墮胎/人工流產權利社運人士在波哥大,慶祝哥倫比亞高等法院將懷孕24週內的墮胎除罪化。(Photo by Raul ARBOLEDA / AFP)
2022年2月21日,墮胎/人工流產權利社運人士在波哥大,慶祝哥倫比亞高等法院將懷孕24週內的墮胎除罪化。(Photo by Raul ARBOLEDA / AFP)

拉丁美洲的性與生殖權利的最新進展,是2月哥倫比亞將懷孕24週內墮胎/人工流產除罪化。在此之前,阿根廷於2020年將墮胎/人工流產合法化,墨西哥於2021年將墮胎/人工流產除罪化。

5月,西班牙國會下議院通過一項法案,內含預防和起訴強暴的重要措施。6月,芬蘭國會通過類似措施,將是否缺乏同意納入關鍵的性侵定義。10月,芬蘭又通過一項改革法案,北歐地區最嚴格的墮胎/人工流產法隨之放寬。

9月,米蘭達・路易滋(Miranda Ruiz)獲判無罪,這名醫生因實施合法墮胎,在阿根廷遭不公正起訴。

LGBTI權利的顯著勝利

2022年,國際特赦組織促成一些LGBTI權利的顯著勝利。

南韓最高法院裁定,擁有未成年的孩子,不能直接成為拒絕跨性別人士變更法律性別的原因。這對於跨性別人士的尊嚴、快樂和家庭生活權是一大肯定。

7月,在公投有將近二分之三的人口投下贊成票之後,同性婚姻在瑞士合法化。斯洛維尼亞於10月跟進,在憲法法庭裁決之後將同性婚姻合法化。

11月,巴基斯坦解除得獎電影《Joyland》的禁令,電影內一位主要角色是跨性別人士。

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