一場關於在戰爭時期保護平民的公開辯論於5月27日展開,國際特赦組織在辯論開始之前表示,聯合國安理會必須信守其多年前許下的承諾,盡可能減低戰爭對平民之影響。
「今年是安理會承諾保護受困武裝衝突中的平民的第21年。然而,世界上無論哪一個戰火交鋒之處,目光所及,安理會都沒有什麼值得驕傲的作為。」
國際特赦組織聯合國辦事處主任Sherine Tadros表示。
「安理會不只沒有成功保護平民免於苦難,五個常任理事國甚至是造成苦難的原因之一。有些國家無差別轟炸醫院、學校、家園,有些則否認其在數千名平民死亡事件中所扮演的角色,或否認提供其他國家犯下戰爭罪的武器、助長全球最嚴重的人道災難。」
在過去一年中,國際特赦組織紀錄了平民如何在世界各地的衝突中首當其衝。其中,如
年長者、
身心障礙人士、女性以及孩童等族群又面臨特定威脅。數以萬計的平民遭殺害、
超過7000萬人流離失所——這是第二次世界大戰以來最大規模的流離失所。
國際特赦組織於5月27日出爐的報告,紀錄了
奈及利亞東北部的一整代兒童受到博科聖地(Boko Haram)及奈及利亞軍隊仍在進行中的武裝衝突的劇烈影響。
最近在
阿富汗發生的
兩次致命襲擊分別針對一場葬禮及一間婦科診所,再次凸顯了這場衝突的殘酷——每年持續造成高達10,000多平民死亡。
在南蘇丹,政府軍和反叛軍於5月稍早發生的衝突造成數千人流離失所,許多平民遭強暴、殺害。
即使新冠病毒(COVID-19)疫情這樣的全球危機當前,仍未能促使安理會投注更多努力來保護平民。
採取行動,保護平民
安理會更該無懼且公正地點名那些將平民生命置於危險的國家,並要他們承擔後果。所有的國家都應受到戰爭法的約束,然而安理會成員及其邦交國持續犯下、助長他國犯下戰爭罪行,包含以下:
近幾年來,國際特赦組織於伊拉克、敘利亞、葉門以及其他國家紀錄到在人口密集處使用爆炸性武器是如何造成平民死亡數劇增、並摧毀平民所使用之公共設施。國際特赦組織支持正在進行中的外交談判,呼籲各國作出明確且嚴謹的承諾,反對於人口稠密地區使用影響範圍廣大的爆炸性武器。
「安理會必須跳脫小器而瑣碎的政治戲碼,真正捍衛其所發揚之信念——保護受困於戰火中的平民。」Sherine Tadros表示。
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