伊朗：調查揭露美國與以色列聯合攻擊德黑蘭社區，造成平民慘重傷亡

國際特赦組織在 9 月 8 日發佈最新報告並表示，美國與以色列於 2026 年 3 月對德黑蘭的人口稠密區進行致命的聯合攻擊，造成數十位平民死傷，務必進行中立的獨立調查，檢視是否構成戰爭罪。美國與伊朗之間的敵對情形不斷升溫，我們呼籲對可能違反國際人道法的無差別攻擊追究責任並予以補償。

報告指出美國於 2026 年 9 月 1 日對伊朗荷莫茲甘省（Hormozgan）一場婚禮進行致命攻擊造成平民死亡；加上伊朗對約旦、科威特、伊拉克與巴林進行報復性攻擊，種種證據顯示區域內平民依舊承受極高風險。

國際特赦組織對德黑蘭的尼羅法區（Niloufar）、雷薩拉區（Resalat）與賈瓦迪耶區（Javadieh）在 2026 年 3 月 1 日至 3 月 13 日間的空襲進行調查，發現人口稠密地區出現會造成大範圍影響的爆炸性武器，殺害多位平民，同時造成住家、商業與其他平民建築大規模損壞。

雷薩拉區的空襲毀損和破壞了伊斯蘭革命衛隊（Islamic Revolutionary Guard Corps，簡稱 IRGC）旗下的志願民兵組織巴斯杰營（Basij）及鄰近的三棟建築，當中至少一棟是住宅，造成 16 位平民死亡。而尼羅法區與賈瓦迪耶區的空襲破壞了警察局，也大範圍波及附近住家與平民住宅，至少 25 位平民在空襲中喪命。

一般而言，警察在國際人道法之下被視為平民，除非受徵召至軍隊或直接參與敵對行動。伊朗的警察系統被納入武裝部隊的一部分，因此警察機構被視為軍事標的之一。美國與以色列雖然在 2026 年 3 月宣布將對德黑蘭的伊朗「政權」標的發動空襲，但雙方均未證實曾發起這三起攻擊。

國際特赦組織秘書長阿格妮斯．卡拉馬爾（Agnès Callamard）表示：「德黑蘭現有的證據顯示，這一連串空襲使用了具有大範圍影響的爆炸性武器，攻擊人口稠密區的維安相關設施，也對平民造成完全可以預見的慘重傷害。平民死亡人數、環境破壞規模、攻擊時間點和對民用建物造成的衝擊，以及未事先提出有效警告等作為，都顯示美國與以色列的聯合行動未能有效遵守義務，採取一切可行措施預先警告，以最小化平民傷害並避免民用建物受到波及。」

「國際特赦組織在德黑蘭所調查的美國／以色列聯合無差別攻擊可能構成戰爭罪，必須受到中立、有效且透明的獨立調查。」

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德黑蘭現有的證據顯示，這一連串空襲使用了具有大範圍影響的爆炸性武器，攻擊人口稠密區的維安相關設施，也對平民造成完全可以預見的慘重傷害。

國際特赦組織秘書長阿格妮斯．卡拉馬爾

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「隨著美國恢復對伊朗的攻擊，以及總統川普再次威脅要攻擊民用基礎設施，美國與以色列應立即終止非法攻擊並嚴格遵從國際人道法，包含採取一切可行措施，避免在軍事行動計劃與執行過程中造成平民死亡、受傷或損及民用基礎設施。若無法完全避免，也必須將這些傷害降至最低。這項國際人道法義務也適用於針對海灣國家發起報復性攻擊的伊朗。」

國際特赦組織再次發起呼籲要求長期停火，並向美國與以色列攻擊伊朗的非法行為咎責，包含違反聯合國憲章與國際人道法的種種犯行。

國際特赦組織也呼籲美國、以色列與伊朗，邀請國際人道主義實況調查委員會（International Humanitarian Fact-Finding Commission）展開調查，釐清衝突各方違反國際人道法的犯行，包含攻擊能源基礎設施，並呼籲聯合國安全理事會與聯合國大會採取所有可行措施，以促成並確保落實和平與安全，並針對伊朗境內的非法攻擊伸張正義。

國際特赦組織分析與這三起事件有關的衛星影像並查證 60 部線上影片，同時也檢視伊朗、以色列與美國當局作出的官方聲明，並採訪伊朗境內兩位人士。文章內姓名以化名處理以保護當事人安全。國際特赦組織也在 7 月 17 日致函以色列與美國當局，並於 2026 年 7 月 31 日致函伊朗當局。截至本文發文當日並未收到任何回應。

尼羅法區空襲

根據國際特赦組織從目擊證人、媒體報導與伊朗當局聲明搜集的證據，德黑蘭尼羅法廣場在 2026 年 3 月 1 日遭到攻擊，造成至少 20 位平民喪命。攻擊發生在大約晚上 9 點，餐廳與咖啡廳仍在營業，現場有大量平民是完全可以想見的。

蒐集證據顯示攻擊直接擊中並破壞了阿巴斯・阿巴德警察局（104 號警察局），位置在尼羅法廣場的艾許格亞街（Eshghyar）。

經查證的影片顯示爆炸破壞了警察局，並對周邊 100 公尺之內的公寓建築、店面與其他民用建物造成大範圍的破壞。

一名曾到訪現場的記者表示，災損遠遠超出了警察局的範圍，多棟公寓建築已無法居住，並造成許多平民死亡，當中有一對父子在附近的烘焙坊工作。

雷薩拉區空襲

根據國際特赦組織從開源資訊、目擊證人說法、官方媒體報導、伊朗當局聲明及伊朗紅新月會搜集的證據來看，德黑蘭東部人口稠密的雷薩拉社區，在 2026 年 3 月 9 日下午 2 點 30 分發生攻擊，至少 16 位平民喪命，數十位人受傷。

根據國際特赦組織的調查，攻擊直接擊中伊斯蘭革命衛隊旗下的志願民兵組織巴斯杰兵營（Basij）。

國際特赦組織無法獨立確認雷薩拉社區發生的攻擊次數，與所有波及建物的類型，但衛星影像分析結果顯示有四棟顯目的建築遭到嚴重破壞與毀損，包含其中一棟「 12 號」（門牌顯示為 12）住宅建物。一位目擊證人告訴國際特赦組織，12 號住宅內有至少 13 位平民死亡，當中包含該棟建築的管理員與同一家庭的 12 名成員。

根據國際特赦組織搜集衛星影像、影片及目擊證人證詞等證據來看，12 號建築和巴斯杰兵營的攻擊很可能是分別遭到攻擊。

賈瓦迪耶區空襲

根據國際特赦組織從官方媒體報導與伊朗當局聲明搜集的證據來看，德黑蘭南部人口稠密的賈瓦迪耶社區在 2026 年 3 月 13 日的中午左右發生攻擊，至少 5 位同一個家庭的平民喪命，數十位平民受傷。

2026 年 3 月 11 日至 14 日間拍攝的衛星影像與影音證據顯示，這起攻擊破壞了位在戈巴尼街（Ghorbani）的 117 號警察局與周遭建築。

經查證的影片顯示，爆炸範圍延伸至超過 50 公尺之外，造成周遭住宅與商業建築嚴重損傷。另一部經查證的影片顯示，緊急救援人員正在進行救援行動。國際特赦組織的武器專家分析了一張由官方媒體發佈的照片，圖中的人站在兩塊深色圓柱狀金屬物體旁。專家判斷，這些物體的外觀與聯合直接攻擊彈藥（Joint Direct Attack Munition, JDAM）的其中一個組件相符，具體來說，就是容納 GPS 導引裝置的部位。JDAM 套件由美國製造，已知美軍與以色列軍隊皆會使用。

背景資訊

2026 年 2 月 28 日，美國與以色列對伊朗發動聯合軍事行動，此後在全國各地發起數千起攻擊。根據官方數據，從 2026 年 2 月 28 日至同年 7 月 24 日間，空襲造成伊朗至少 1,469 位平民死亡，當中有數百位是兒童。

伊朗當局隨後也在區域內展開報復性攻擊。伊朗的攻擊造成以色列至少 21 位平民死亡、約旦河西岸佔領區 4 人身亡，以及海灣阿拉伯國家合作委員會成員國至少 29 人死亡。國際特赦組織發現，由伊斯蘭共和國當局發起的部分攻擊屬於非法，包含在以色列的貝特謝梅什（Beit Shemesh）造成 9 人死亡的攻擊事件，以及在沙烏地阿拉伯對移工營的攻擊造成 4 位平民死亡。以色列為回應真主黨也加重對黎巴嫩的攻擊，從 2026 年 3 月 2 日至今，已有至少 4,333 人遭到殺害。