以色列於於約旦河西岸佔領區發佈非法土地徵收令，加強併吞措施

以色列正在約旦河西岸佔領區沒收土地，藉此強化非法屯墾區持續快速擴展，令人警戒的是，手段包含公然下令徵收巴勒斯坦國當局控制的 A 區土地。國際特赦組織 9 月 3 日表示，這樣的做法加深了以色列的非法屯墾區計畫，進一步損害了生活在佔領之下的巴勒斯坦人權利。

就在 2026 年 7 月單月內，以色列軍方便簽署至少 15 份土地沒收令，範圍涵蓋約旦河西岸佔領區北部哲寧（Jenin）省 A 區和 C 區將近 200 德南（20 公頃）的土地，此舉目的顯然是連接該地區內兩處計劃中的以色列屯墾區：多坦谷（Emek Dotan）和諾亞（Noa）。

國際特赦組織中東及北非區域主任希芭．莫拉耶夫（Heba Morayef）表示：「最新的 A 區沒收令顯示，以色列正明目張膽地將併吞計畫擴大至簽署《奧斯陸協議》（Oslo Accords）之後，由巴勒斯坦當局治理的地區。與以色列政府的貿易和政治關係緊密之國家，必須緊急採取行動，施壓以色列撤銷這些土地沒收令。任何幫助以色列擴大非法屯墾區或其他戰爭罪的國家皆面臨風險，可能成為針對巴勒斯坦人的國際罪行共犯。」

「以色列藉由鋪設連接不同屯墾區的新路，將哲寧省切割成許多孤立的小行政區，不只損害了該地區的地理和經濟完整性，也撕裂巴勒斯坦社區，進一步分裂居民、限制他們的移動自由。除了在 C 區強制遷移和種族清洗巴勒斯坦人以外，這些措施也以行動表現出以色列當局決心在整個約旦河西岸佔領區內，加強正式併吞巴勒斯坦領土。」

新的 A 區沒收令顯示，以色列正明目張膽地將併吞計畫擴大至簽署《奧斯陸協議》之後，由巴勒斯坦當局治理的地區。

國際特赦組織中東及北非區域主任希芭．莫拉耶夫

在近期一份報告中，國際特赦組織記錄下以色列當局透過國家推動的種族清洗運動，針對巴勒斯坦貝都因人及約旦河西岸非法佔領區 C 區的遊牧民族 ，藉此加速併吞計畫。

即刻和平（Peace Now）表示，這是在簽署《奧斯陸協議》之後，第一次在 A 區為民用目的而非假稱的安全因素，公開發佈軍事徵收令。2026 年 5 月，以色列當局以建立軍事基地為由，沒收了哲寧市內的私有土地。

根據國際法，佔領國不得沒收佔領區的土地，除非出於軍事因素有絕對必要，而這並不包含擴大非法屯墾區。

近期，以色列宣布已經開放投標承建約旦河西岸佔領區的 1,234 戶以色列住宅，藉此推動飽受爭議且違反國際法的 E1 屯墾區計畫，因而引發國際社會強烈反彈。若 E1 屯墾區計畫確實執行，將使東耶路撒冷與巴勒斯坦其餘領土分隔兩地，將約旦河西岸有效分為兩處，導致巴勒斯坦人在巴勒斯坦佔領區內不同地區之間的移動更加困難，進一步分裂巴勒斯坦社群。

撕裂巴勒斯坦社群

據哲寧省長辦公室所述，計畫連接兩處以色列屯墾區的道路，再加上該區內其他屯墾區活動，會將哲寧與圖卡瑞姆（Tulkarem）、圖巴斯（Tubas）及那不魯斯 （Nablus）等其他巴勒斯坦省份隔開，在約旦河西岸非法佔領區進一步分裂巴勒斯坦社群。將巴勒斯坦城鎮彼此分隔，也會損害城鎮之間的經濟、社會與政治關係。

哲寧省長辦公室向國際特赦組織表示，這些沒收令已開始執行，全數執行完畢後，數百個家庭會在橄欖採收季開始前失去生計，包含農地與橄欖園，將對這些家庭造成嚴重經濟負面影響。

沒收的土地多數為哲寧省奎巴提亞（Qabatiya）、阿拉巴（Arraba）、米爾卡（Mirka）、吉爾巴（Jirba）和亞蒙（Al-Yamoun）等村莊居民的私有地。

這些土地大多位於 60 號公路（Road 60）沿線，這條路縱貫約旦河西岸南北。2026 年 7 月 29 日，以色列民政局最高計劃委員會（Supreme Planning Council of the Civil Administration）通過擴建 60 號公路的計畫，這是屯墾區的關鍵基礎建設之一，有助於屯墾者在約旦河西岸各地之間移動，但往往以犧牲巴勒斯坦人的移動自由為代價，並鼓勵更多以色列人遷往非法屯墾區。近幾年，以色列軍隊長期利用金屬大門、軍事檢查哨和土牆，封鎖 60 號公路沿線的巴勒斯坦村莊和城鎮出入口。

2026 年 4 月，聯合國人道事務協調廳（UN OCHA）報告指出，約旦河西岸有 925 個行動障礙，可永久或暫時限制 340 萬巴勒斯坦人移動，創下 20 年來新高，比過去 20 年的年度平均高 43%。其他目的為替屯墾者擴建基礎建設和道路的土地沒收令，由以色列軍方在約旦河西岸其他地區發佈，包含那不魯斯省的庫斯拉村（Qusra）以及雷馬拉 （Ramallah）省的尼梅村（Kufr Ni’meh）。

希芭．莫拉耶夫表示：「以色列無恥利用土地徵收令剝奪巴勒斯坦人的土地，同時加速併吞巴勒斯坦佔領區，這些行徑必須立即停止。以色列當局藉由沒收巴勒斯坦人的土地擴大以色列非法屯墾區，不僅加劇長期違反國際法的行為，也進一步鞏固剝奪和壓迫體制。以色列必須立即終止這些非法的土地徵收，並終止永無止境擴大非法屯墾區。」

「國際社會不能止於言詞批判，而應採取實際行動履行法律義務，終止以色列的違法行為。各國必須窮盡所有可用手段，亦即暫停任何助長這些違法行為的合作，或要求以色列撤回相關土地沒收命令，作為推動雙方經濟計畫的前提，以及確保企業不支持涉及屯墾區、非法佔領、土地沒收與併吞的計畫。」

「私部門也能扮演關鍵角色，也就是避免將營利置於遵守人權標準之前。若涉及有助於擴大以色列非法存在於巴勒斯坦佔領區的實體，私部門應以負責任的態度退出或避免加入此類商業計畫，包含安全相關基礎建設、交通或其他商業計畫。」

以色列屯墾區構成國際法戰爭罪，國際特赦組織再次呼籲以色列當局拆除所有屯墾區，並且廢除構成危害人類罪的巴勒斯坦人種族隔離制度。國際特赦組織也敦促以色列遵循國際法院於 2024 年 7 月發表、於 2024 年 9 月經聯合國大會正式採納的諮詢意見，永久終止非法佔領巴勒斯坦領土。