蘇丹:快速支援部隊在法舍市的暴行是「人類良知的污點」
- 快速支援部隊犯下危害人類罪與種族清洗
- 快速支援部隊士兵蓄意攻擊兒童
- 急需停火和國際保護部隊
國際特赦組織在大型新報告中得出結論,快速支援部隊(The Rapid Support Forces,RSF)在蘇丹北達佛州(North Darfur)法舍市(El Fasher)的佔領行動期間,犯下危害人類罪與種族清洗。現在,本組織呼籲蘇丹立即停火,同時緊急部署國際部隊保護平民。
《城市被圍困,兒童遭攻擊:快速支援部隊在北達佛州的危害人類罪》(City Under Siege, Children Under Fire: Rapid Support Forces' Crimes Against Humanity in North Darfur)記錄到 2024 年初至 2025 年 10 月,快速支援部隊與蘇丹武裝部隊(Sudanese Armed Forces,SAF)及其盟軍聯合部隊(Joint Forces)的交戰嚴重破壞北達佛州,更導致法舍市內部及周圍平民傷亡,慘遭毆打、施加酷刑和拘留。快速支援部隊的罪行包含謀殺、強行轉移、關押、使用酷刑、性侵、性奴隸、其他形式性暴力、奴役、滅絕和迫害。
成千上萬兒童流離失所,其中許多人在攻擊或逃難期間多次遭遇傷亡風險。無數人淪為孤兒。身心障礙者和年長者面臨嚴重風險,包含針對性攻擊、拋棄及剝奪必要援助。
在北達佛州的攻擊當中,快速支援部隊經常在攻擊非阿拉伯族裔人民時使用「falangay」一詞,意指奴隸制度或是苦役。
全球已經知曉在快速支援部隊圍困法舍市時,當地平民的恐怖遭遇。
國際特赦組織秘書長阿格妮斯・卡拉馬爾
國際特赦組織秘書長阿格妮斯・卡拉馬爾(Agnès Callamard)表示:「蘇丹戰爭就是對平民開戰。全球已經知曉在快速支援部隊圍困法舍市時,當地平民的恐怖遭遇。這是人類良知的污點。」
「兒童在這場暴力中並非遭受連帶傷害,反而經常遭蓄意針對且飽受折磨。他們大量傷亡,慘遭性侵、綁架和強迫徵兵。」
「目前需要立刻在蘇丹全國停火。必須在蘇丹部署獨立且資源充足的國際部隊,保護平民不受衝突各方的罪行傷害。國際社會若不採取緊急行動,便無法阻止針對平民的攻擊與施加於兒童的劇烈折磨和創傷持續發生。」
國際特赦組織在報告中訪問了 247 人,包含 208 名倖存者(169 名成人及 39 名兒童),他們都經歷或目睹攻擊相關暴行。報告也包含開源分析,包含 89 部影片以及北達佛州的衛星影像詳細分析。
2026 年 6 月 10 日,國際特赦組織寄信給快速支援部隊領導人穆罕默德・哈姆丹・達加洛(Mohamed Hamdan Dagalo)將軍,內文寫明報告的調查發現。截至截稿前,本組織尚未收到回信。
本報告針對特定地理與時間範圍內收集的證據進行分析,得以確切證實種族身份迫害曾經發生。國際特赦組織相信本報告所記載的行為,以及其他平行調查的涉嫌犯罪案件,可能涉及種族滅絕罪。截至發稿時,本組織針對種族滅絕的調查仍在進行。
圍攻
截至 2023 年 11 月,快速支援部隊掌控達佛 5 個首府的其中 4 個。北達佛州首府法舍市是唯一不受其控制者。自 2024 年起,快速支援部隊系統性攻擊法舍市週邊村莊、城鎮和流離失所營地,打劫居民且對其使用暴力,也焚燒民用基礎建設。
這些社群當中多數為扎加瓦人(Zaghawa)。攻擊期間,快速支援部隊的士兵在居民逃跑多時之後焚燒平民住宅,顯示其意圖為致使該地區變得無法居住。以上行為加上快速支援部隊持續掌控這些地區,導致流離失所的民眾無法返回,符合在法舍市週邊地區種族清洗扎加瓦人的行為。
2024 年 12 月快速支援部隊發動攻擊時,扎加瓦的 17 歲少年雅谷布*(Yagoub)在法舍市南邊 35 公里的城鎮阿布澤雷加(Abu Zerega)的家族農場。他試圖逃走,卻被快速支援部隊抓住。他向國際特赦組織表示:「他們把我綁起來,用棍子和 AK-47 的槍托打我,接著有一個人騎著駱駝過來說:『這是奴隸的小孩。』然後他對我的腿開槍。」
雅谷布現在走路需要用拐杖。他有8位同輩的表親在同起攻擊中喪命,其中包含 4 位年齡介於 11 歲至 17 歲的少年。
2024 年 5 月至 2025 年 10 月間,法舍市週邊村莊居民被迫流離失所,快速支援部隊殘酷圍困法舍市,限制食物和人道物資進入,且幾乎每天對其轟炸。饑荒蔓延,民眾被迫食用平時用於餵養動物的花生油副產物(ambaz)。所有平民,尤其是疾病和營養不良會對其造成不可逆影響的兒童,在這場人為饑荒中首當其衝。
女性描述在嚴重匱乏和壓力當中生產的情形:在悶熱的地下防空洞、在轟炸過的醫院,或在逃離暴力期間。她們無法攝取足夠營養,因此經常無法分泌足夠的母乳給新生兒。由於沒有安全的替代方案,許多女性只能眼睜睜看著孩子夭折。
39 歲女子拉希達*(Rashida)在 2025 年 8 月失去最小的孩子,是一歲雙胞胎的其中一位。她表示:「(我兒子)變得非常虛弱而且不喝奶,變得非常瘦。」
法舍市陷落
2025 年 10 月 26 日,快速支援部隊向法舍市發動最後一波攻擊。平民試圖逃離時,卻遇上一道綿延 57 公里的土堤阻擋去路。大屠殺隨後發生:數百人遭處決,其他眾多人遭酷刑或拘留。
國際特赦組織訪問了 70 名倖存者,所有人都目睹處決、性侵、其他酷刑或挾持人質。一名 58 歲女性估算自己看到超過一千具遺體:「遭槍擊的人被丟進土牆裡面⋯⋯(快速支援部隊)說他們要用遺體裝滿土牆裡面。」
在土牆邊被殺的人當中包含許多兒童。68 歲扎哈瓦女子泰希爾*(Taiseer)與 5 名孫子女一同逃難,親眼目睹快速支援部隊開槍擊殺與他們同行的一名 12 歲男孩。
15 歲少女祖貝達(Zubeida)從土牆邊一場約 25 人的屠殺中倖存,因為她自稱有一半阿拉伯血統,又謊稱自己的父親是快速支援部隊成員。她親眼目睹成年與未成年男性遭處決、反抗性侵的女性被殺以及幼童遭槍殺。她表示:「我是唯一的倖存者。」
留在法舍市的人目睹恐怖暴力。國際特赦組織訪問了沙烏地婦產科醫院(Saudi Maternity Hospital)院內 18 人,包含員工、患者及患者家屬,他們目擊快速支援部隊殺害數十人。醫院是受國際法保護的建築,攻擊沙烏地婦產科醫院構成戰爭罪。
性暴力、挾持人制和徵召兒童入伍
快速支援部隊在眾多場合犯下大量性侵與其他形式性暴力。國際特赦組織訪問了 26 名性暴力倖存者,包含 20 名性侵倖存女性,其中 3 人未滿 18 歲、一位年輕女性遭性侵時年僅 17 歲。倖存者描述遭受嚴重羞辱和虐待,導致長期身心創傷。
2025 年 6 月初,快速支援部隊的戰士攻擊法舍市西邊村莊,13 歲扎哈瓦少女塔絲妮姆*(Tasneem)因此遭綁架。快速支援部隊戰士抵達時,塔絲妮姆正與父親一起放牧家裡的牲畜。塔絲妮姆目睹快速支援部隊射殺父親後,遭綁架並送往距離約 350 公里的杜艾因(El Daein)。
她向國際特赦組織表示:「(我第一次被性侵的時候)有 3 個人。我的眼睛被矇住⋯⋯他們把我按住⋯⋯他們說這件事發生在你身上,因為你們那些男性奴隸反抗我們。」
快速支援部隊也非法拘留平民,同時挾持多人以索要贖金,且關押的環境通常相當惡劣。國際特赦組織訪問自 2024 年 7 月至 2026 年 1 月間遭快速支援部隊非法拘留的 45 人,其中包含 8 名兒童。
拘留環境具虐待性且有辱人格。包含年僅 13 歲少年在內的受訪者表示,他們在快速支援部隊關押期間,遭士兵毆打和種族歧視性言語暴力。他們缺乏足夠的食物和用水,被關在悶熱擁擠的房間。疾病蔓延:許多受拘留者目睹數十人、甚至數百人死於脫水或疾病。
國際特赦組織訪問了 9 名男性,他們曾在 2024 年中至 2026 年初被關押在法舍市東邊郊外的米納巴里(Mina al-Bari)拘留中心,時間最長者為 5 個月。他們表示當時被拘留在貨櫃內,且櫃門絕大多數時間關閉,內部悶熱且空氣循環差,因此在貨櫃內呼吸困難。
其中一名受拘留男性表示:「你沒辦法把腿伸直⋯⋯也睡不久⋯⋯(快速支援部隊)告訴我:『你們死了我們也不在乎。』」
另一名被拘留在米納巴里的男子描述缺乏食物和用水的情況:「我的身體完全(脫水),我和其他人都失去意識。(快速支援部隊)以為我們死了,就把我們丟出貨過。不久後,他們發現我們還活著,於是又虐待我們一次,然後把我們(帶回)貨櫃。」
國際特赦組織也記錄到快速支援部隊大規模徵召和利用未成年男性,這些新兵來自支持他們的阿拉伯族群,或在攻擊村莊與流離失所營地時綁架非阿拉伯族群男孩。這些未成年男性在部隊內負責不同工作,包含戰鬥、收集情報和放牧牲畜。
2024 年 7 月,拉希德*(Rashid)在居住的村莊內被快速支援部隊綁架,當時他年約 17 歲。隨後近 9 個月,他被迫留在農村放牧羊群。他被 3 個快速支援部隊徵招入伍的武裝男孩看守,他們羞辱和毆打拉希德與其他受拘留者,也剝奪他的食物和用水。他表示:「他們會監視我,如果我試著休息,他們就會對我開火⋯⋯他們毆打我全身各處。」
已確認涉案指揮官
國際特赦組織已確認需對嚴重違反國際法負責的快速支援部隊指揮官。
快速支援部隊成員錄下大規模處決並公開發布影片。國際特赦組織收集並驗證了 19 部影片,內容為法舍市西北部約 12 公里處土牆的一場大規模屠殺。其中 9 部影片拍到別名「阿布・盧魯(Abu Lulu)」的快速支援部隊指揮官法提赫・阿卜杜拉・伊德里斯(Al-Fatih Abdallah Idris)處決身穿平民衣物的俘虜。
米納巴里拘留中心的快速支援部隊高階指揮官包含蓋多・哈姆丹・艾哈邁德・穆罕默德(Gedo Hamdan Ahmed Mohamed)少將以及阿巴斯・卡特・巴其特(Abbas Khater Bakhit)中校,少將主導審問也參與酷刑,中校被目擊下令施加酷刑及安排付款。
這些違法行為多次大規模發生,顯示管理階層知道或應知發生了什麼事,且未能阻止或追究責任。
建議
阿格妮斯・卡拉馬爾表示:「國際社會不能僅止於表達關切,而需採取實際行動保護平民,藉此打破有罪不罰的循環。」
國際社會不能僅止於表達關切,而需採取實際行動保護平民。
國際特赦組織秘書長阿格妮斯・卡拉馬爾
「蘇丹深受人道資金減少的影響,有些社群已經失去所有,在資金減少後嚴重的人權危機更加嚴峻。蘇丹所有的國際夥伴都必須確保足夠的援助送達難民與流離失所者手中,包含專門提供給兒童的服務,藉此緩和危機。」
「蘇丹也需要確保所有現有的問責制度有足夠支持,藉此加強問責,這些制度包含國際刑事法院,以及由聯合國或非洲聯盟支持的事實調查小組。本報告所提及的指揮官必須接受調查,如有充分可採納的證據,應予以起訴。」
所有國家必須立即終止提供武器及彈藥給蘇丹衝突各方,尤其必須終止提供任何武器給快速支援部隊的主要支持者阿聯,直到阿聯遵守聯合國禁運規定為止。聯合國安全理事會也必須將目前的達佛武器禁運規定,擴及蘇丹全境。
國際特赦組織於 7 月 1 日(星期三)在肯亞奈洛比舉行記者會,正式發佈本報告。記者會錄影請點此觀看。

