歐盟：歐洲議會開綠燈，放行通過具侵害性拘留與驅逐計畫

針對歐洲議會今日就歐盟《遣返條例》（Return Regulation）立場進行的投票表決，國際特赦組織歐盟機構辦公室主任伊芙．吉迪（Eve Geddie）表示：

「今日，歐洲議會投票通過擴大歐盟具懲罰性且限制性的拘留與驅逐計畫。這項協議是歐洲人民黨（EPP）與支持反移民政策的政治團體合作的產物，在缺乏充分監督或實質人權評估的情況下，便匆促通過協商。」

「這反映出移民政策正趨向日益損害人權、排他且嚴苛的趨勢，對正當程序與依證據為基礎的政策制定造成令人擔憂的影響。這些提案不但無法減少非正規移民，反而可能讓更多人陷入險境。」

「今天，歐洲議會投票決定對收到遣返裁定的人們，加強實施不成比例的要求、制裁與限制，並大幅擴張行使拘留權及其期限；這些作法均未達到國際法標準。」

「人們還可能面臨被送往『遣返中心』（return hubs，即位於受遣返者從未踏足之國家的境外拘留中心）的風險。國際特赦組織的立場非常明確：遣返中心存在嚴重侵犯人權的風險，無法在符合人權規範的情況下執行，應予以全面否決。」

事件背景

歐洲執委會於 2025 年 3 月提出《遣返條例》提案，旨在取代現行的《遣返指令》。2025 年 12 月，國際特赦組織曾警告，歐洲理事會針對該提案的協商立場將導致「前所未有的拘留、制裁，以及基於移民身分而剝奪權利的行為」。

2026 年 3 月 9 日，歐洲議會公民自由、司法與內政事務委員會（LIBE）通過了對《遣返條例》的立場。此前，議會針對兩份不同文本進行了倉促的協商與表決，其中包括由歐洲人民黨提出、並獲得歐洲保守派和改革主義者（ECR）、主權國家歐洲（ESN）及歐洲愛國者（PfE）支持的替代折衷方案。最終獲得 LIBE 委員會支持、並於今日被正式認可為議會協商立場的，正是這份文本。

今日的投票為與理事會進行「三方協商」（trilogue negotiations）鋪平了道路，待協商完成後，該條例才能正式通過。預計相關進程將迅速推進。