RCA案判決：遲來的正義，台灣應加速企業與人權立法進程
2025 年 1 月 15 日，台灣高等法院就台灣美國無線電公司污染案（簡稱 RCA 案）作出更二審判決，判定台灣美國無線電公司（Radio Corporation of America, RCA）等四家公司應賠償 222 名受害者共計 1.7 億餘元，在因果關係與受害者認定上都有突破性的進展，但金額遠低於原始的求償數字。國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎指出，這起判決是自 1994 年事件爆發以來的重要里程碑，也提醒著台灣在企業與人權的立法進程應該加快腳步。
台灣環境公害史上的突破性判決
RCA 案是台灣最重大的工業污染事件之一。1969年，美國無線電公司（RCA）在桃園設廠生產電視等家電產品，在此期間大量使用三氯乙烯等有機溶劑，導致廠址及周邊地下水嚴重污染。1992年關廠後，RCA 透過企業併購與資產移轉等方式試圖規避責任。1994 年污染事實首度被揭露，受害員工於 1997 起年在工傷協會的協助下開始組織自救，1998 年組成自救會進行求償，由於各種程序障礙，在 2009 年才得以正式提起訴訟，並根據訴訟時序分為一軍與二軍。
受害者依健康狀況劃分為三類：A 類：已死亡的員工、B 類：罹患重大疾病的員工、C 類：尚未出現外顯疾病的員工。在一軍的求償訴訟中，2018 年已有 286 人先後獲判賠確定，這次獲得勝訴的 222 名員工包括 3 名因暴露於化學物質而死亡者、119 名已罹患疾病者，以及 94 名雖未出現疾病但身體已攝入毒物者。
這項判決除了確認卵巢癌、子宮內膜癌等多項疾病與 RCA 排放的化學物質也具有因果關係，更突破性地肯定勞工即使未出現疾病的，其身體自主權與健康權也因暴露於有毒物質環境而受到侵害，這項判決原則將為其他企業人權侵害案件提供了重要參考。
經歷 20 年的抗爭，許多當年五、六十歲的受害者如今已是七、八十歲的長者，有些受害者甚至已經離世，由繼承人繼續這場漫長的訴訟。針對此一判決，代表律師團仍在研議是否上訴，同時二軍的訴訟也仍在進行中，我們期盼司法機構能秉持一致的原則，保障所有受害者的權利。同時，企業應停止採取拖延與抵制的策略，積極與受害者協商，履行其在人權與健康損害中的救濟與賠償責任。
跨國企業的人權責任，仰賴盡職調查的法制化
國際特赦組織長年關注的印度博帕爾毒氣外洩事件（Bhopal gas tragedy），發生於 1984 年，聯合碳化物公司工廠毒氣外洩，釋放超過 40 噸甲基異氰酸酯，造成 25,000 多人死亡，數十萬人遭受長期健康影響。與 RCA 案類似，博帕爾事件的肇事企業透過併購、資產轉移等方式規避責任，受害者至今仍未完全獲得賠償與正義，污染清理工作也進展緩慢。這顯示了跨國企業對於人權與環境的影響重大，需要到完善而明確的法規治理。
台灣企業不僅在全球供應鏈扮演重要的角色，在許多國家也都設有工廠，也曾發生過台塑越鋼案、台塑德州案等重大環境汙染事件，造成當地人民的健康、環境與人權危害。但台灣目前仍缺乏一部具有強制力的企業人權盡職調查法，經濟部推出的《台灣供應鏈企業尊重人權指引》草案亦不符合國際標準。新版的《企業與人權國家行動計畫》草案雖然強化了進出口管制、域外管轄權、提供海外受害人有效的救濟管道等措施，但仍缺乏具體時程與規劃。
我們呼籲台灣政府採取行動，預防跨國企業對母國、客國以及供應鏈造成的人權與環境風險，具體建議如下：
- 立法院應加速通過強制性企業人權暨環境盡職調查法案（mandatory human rights and environmental due diligence law , mHRDD），要求企業對營運活動可能造成的人權風險進行評估與預防。
- 修訂《台灣供應鏈企業尊重人權指引》草案應依循國際標準，擴大供應鏈指涉範圍，加強企業尊重人權關連，並提出具體案例的救濟措施以指導台灣企業。
- 新版《企業與人權國家行動計畫》應考量企業對環境危害而被影響的人權問題，並提出各項強化措施的明確的具體時程與規劃。
- RCA 停止採取拖延與抵制的策略，並對受害者及家屬提供額外賠償，以涵蓋實際造成的危害與影響。
環境正義與人權保障必須仰賴政府、企業與公民社會的共同努力，我們也呼籲所有利害關係人以此為契機，共同建立更完善的企業人權保障機制，確保類似的悲劇不再重演。
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