2020年的41項人權勝利！

2020年儘管一波三折，仍有許多值得喝采的地方。人們以安全的方式寫信、發起連署及示威，不顧環境艱困，選擇團結一致，展現出改變發生的可能。如果說到這裡還不能說服你，以下41個勵志的故事會向你證明：人性的光輝終將勝利。

一月

羅興亞孩童在孟加拉難民營玩耍與學習。圖：Arif Zaman

1. 1月，孟加拉政府宣布提供羅興亞難民兒童學校教育及技職訓練。決議宣布前，羅興亞人因緬甸發生種族清洗而被迫逃至孟加拉，情況歷時兩年半之久。許多團體為孟加拉難民營內近50萬位羅興亞兒童的受教權倡議，而這項決議正標示著國際特赦組織和其他人權團體的勝利。

2. 身為一位精神障礙人士，來自哈薩克的瓦迪．內斯特羅夫（Vadim Nesterov）在2011年屆滿18歲時遭到剝奪法律權利。他無法決定自己的人生，也無法行使權利，受雇或結婚的機會十分渺茫。國際特赦組織發布了一份報告紀錄這起案例，同時與哈薩克精神分析協會（ Association of Psychoanalysts of Kazakhstan）策略性介入，最後，瓦迪成功在1月恢復自己的法律權利，為哈薩克的精障人士帶來莫大的鼓舞。

二月

3. 聯合國人權事務高級專員辦事處（OHCHR）發佈了一項歷時許久的報告，列出以色列約旦河西岸地區涉及非法屯墾的企業，超過100家公司行號名列其中，而旅遊資訊平台Airbnb、TripAdvisor、Expedia、及Booking.com都在名單上。國際特赦組織的研究發現，這些企業非法將旅遊業帶進以色列定居點（Israeli settlements，又稱屯墾區），導致了該區的促成與擴張。

4. 國際特赦組織和國際法律人委員會（International Commission of Jurists）共同介入的一項人權訴訟案出現重大里程碑。一家總部位於溫哥華的採礦公司在厄利垂亞（Eritrea）犯下人權侵害，有關此案，加拿大最高法院宣佈將從厄利垂亞改至加拿大國內開庭，此舉為公民責任樹立了新典範。

三月

5. 國際刑事法院（International Criminal Court）宣佈，將針對阿富汗衝突中違反國際法的罪行案件展開調查。原先預審分庭（Pre-Trial Chamber）於2019年4月作出判決，決定不繼續調查相關案件。國際特赦組織對此進行強烈譴責，而上訴分庭（Appeals Chamber）現在已推翻這項判決。

西班牙示威者高舉標語：「不要就是不要」（No means no）。
圖：AFP via Getty Images

6.  西班牙政府批准一項重大草案，訂下非合意性行為即為強暴的法律，終於跟進國際人權標準。由於司法體系不彰，許多惡名昭彰的輪暴案不受相應制裁，受害者遲遲未獲正義，因此促成了這項立法。這項草案也涵蓋針對性暴力的預防及應對措施，目前正等候議會決議。國際特赦組織長期以來呼籲歐洲各國政府將非合意性交定為強暴，也發起相關行動如「Let’s Talk About Yes」來推動倡議。

7. 伊朗靈性導師兼哲學家塔賀里（Mohammad Ali Taheri）終於在加拿大和家人團聚。塔賀里先前因創立神秘主義團體Erfan-e Halgheh，於2011年5月遭伊朗當局逮捕及判下死刑。在他遭到拘留的期間，國際特赦組織全球各處表達強烈抗議並進行呼籲，終於讓他的死刑判決和罪名獲得撤銷。2019年，塔賀里獲得釋放，出獄後他立刻飛往加拿大，並在臉書上發文感謝國際特赦組織為他不懈地倡議。

8. 多年以來，烏干達的「公共秩序管理法」（Publuc Order Management Act）賦予警方在禁止公眾集會和示威時濫用權力，而該國憲法法庭終於宣佈這些法條無效。對於國內受到圍剿的政治反對派和人權捍衛者來說，這著實是一線希望。

四月

9. 中國維權律師王全璋在獄中四年半後終於得與家人團聚。他先前因揭露政府貪腐和人權侵害惡行而被當局針對，國際特赦組織自王全璋入獄起就開始為他倡議。

10. 美國非洲司令部（US Africa Command, AFRICOM）終於首度發佈報告，針對外界指控美國空襲索馬利亞，造成平民傷亡進行相關說明，其中也包含國際特赦組織調查的三起事件。第一份報告於4月出爐，許多美國國會議員陸續發起聽證會，要求國防部與美國非洲司令部負起責任。國際特赦組織已為此倡議許久，呼籲美國非洲司令部將內部工作更加透明化，最近終於迎來這份官方報告；我們也發佈一份突破性的報告：《美國在索馬利亞不為人知的戰爭》(The Hidden US War in Somalia)，促使美國終於首度承認在索馬利亞造成平民傷亡。目前美國非洲司令部已承認造成索馬利亞13平民傷亡。美國非洲司令部也針對美國在索馬利亞的軍事行動設立了回報網站，讓家屬和受害者可以直接回報平民傷亡事件。

民眾示威支持人權運動者拉加布（Nabeel Rajab）。
圖：Mohammed Al-Shaikh/AFP/Getty Images

16. 巴林人權運動者拉加布（Nabeel Rajab）在經過國際特赦組織和其他人權組織倡議數年後，依非監禁刑期（non-custodial sentence）處分獲釋出獄。根據拉加布的律師吉希（Mohamed Al Jishi）表示，他原先的刑期還剩下三年，但法院同意拉加布出獄並以非監禁刑期的方式服刑。

六月
 

17. 經過國際特赦組織和夥伴組織的倡議行動後，有兩名克羅埃西亞員警因毆打來自阿富汗的移民被依法起訴，這名阿富汗籍移民原先在靠近波士尼亞與赫塞哥維納邊境處被攔下，遭到警方毆打。

七月

18. 經過國際特赦組織數年的倡議後，加拿大聯邦法院裁定，依照《安全第三國協議》（Safe Third Country Agreement）將難民申請者遣返回美國違反憲法。

20. 國際特赦組織發佈報告，指出全球肉品大廠JBS的供應鏈竟牽涉非法毀林和土地侵佔；而在報告發佈數小時後，朗多尼亞州（Rondônia）的巴西聯邦檢察長聲明，將會依據國際特赦組織的研究結果展開調查。一週後，曾監督JBS的獨立稽核機構證實，JBS謊稱在亞馬遜地區的營運完全沒有毀林。消息出來後不久，歐洲頂尖投資商Nordea Asset Management宣佈取消投資JBS，並表示JBS間接供應鏈的問題是他們做出決定的原因。而JBS則在10月保證將於2025年前全面落實監督整條供應鏈，包含涉及非法毀林、問題百出的「間接供應商」牧場。

八月

23. 國際特赦組織的調查證據顯示，智利卡賓槍騎兵隊（Carabineros）代號G-3的高階警官就是造成學生古斯塔沃．加蒂卡（Gustavo Gatica）失明的罪魁禍首。調查出來兩個月後，該名警官已遭逮捕並起訴。去年智利各地興起示威遊行，警方卻在示威中非法訴諸武力，而古斯塔沃就在這樣的情況下雙眼失明。

24. 俄羅斯的耶和華見證人（Jehovah’s Witness）信徒和良心犯Gennadiy Shpakovsky先前僅因行使宗教自由權而遭到起訴，但在國際特赦組織的倡議努力下，現在他已獲得減刑並獲釋出獄。

25. 委內瑞拉當局釋放110名囚犯，包含身為良心犯兼工會領袖的Rubén González，他在2019年11月遭當局拘留，現年61歲。

26. 為保護移工不被壓榨勞力，卡達廢除了須取得雇主同意才能換工作的規定，並宣佈將推動平等的最低薪資標準。2022年世界盃足球賽將在卡達舉行，而國際特赦組織為促進移工權利已倡議多年。我們對這些改革樂見其成，但有關當局務必迅速並徹底落實這些政策。

雅茲迪（Yezidi）孩童倖存者和心理治療師齊茲漢（Jan Ilhan Kizilhan）見面。
齊茲漢除了是心理治療師，同時也是達霍克大學（University of Dohuk）心理治療與創傷心理學研究院院長。圖：Adam Ferguson

28. 國際特赦組織於7月發佈報告，記錄下雅茲迪孩童淪為伊斯蘭國（IS）俘虜一事，庫爾德斯坦地區政府對此也公開呼應我們的報告建議內容，表示伊拉克國會現有的賠償草案排除了雅茲迪孩童倖存者。他們有權獲得賠償，有關當局必須為受害於伊斯蘭國罪行的雅茲迪孩童擬定賠償計畫。

十月

29. 國際特赦組織英國分會發佈報告，記錄英國政府在COVID-19疫情期間忽視年長者權益，放任老年族群在照護中心性命垂危。英國照護品質委員會（UK's Care Quality Commission）對此表示將緊急展開調查，探究疫情期間照護中心執行「放棄心肺復甦術」（Do not attempt resuscitation）指令的情形。而社會保障部長則表示，政府會針對部分親屬進行前導測試計畫，藉此更進一步關懷照護中心長者。

沒有國際特赦組織的幫助，我們無法走到這一步。

馬來西亞工會代表

30. 馬來西亞5名社運人士因舉行和平集會支持醫院清潔人員而遭起訴。目前5人的罪名已被撤除，但法院未做出無罪宣判（意即有可能再被起訴，但可能性不高）。這5人的案件也出現在國際特赦組織的報告《揭露、噤聲、攻擊》（Exposed, Silenced, Attacked）；而在我們的努力之下，當局終於不起訴這5名社運人士。一名工會代表說道：「沒有國際特赦組織的幫助，我們無法走到這一步。」

31. 國際特赦組織的調查發現，委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro Moro）政權有犯下危害人類罪的重大嫌疑，而這項調查也獲得聯合國真相調查小組（Fact-Finding Mission）支持，因此聯合國人權理事會決定將調查期再延長兩年，增添了國際正義獲得實踐的希望。

32. 由於國際特赦組織支持者勤奮不懈地倡議，數名遭到不公拘留的人獲得釋放，其中包含伊朗人權律師Narges Mohammadi、以及埃及醫生Alaa Shaaban Hamida。南蘇丹社運者Kanybil Noon無故遭到拘留117天後也獲得釋放。Kanybi在拘留期間無法取得醫療服務，健康狀況大幅衰退，他獲釋後表示：「我非常感激你們的努力。我想對全體人員表達感謝，真的很感謝你們的付出。」

南非弱勢孩童終於擁有了他們應得的教育機會。圖：國際特赦組織

33. 國際特赦組織發佈報告提及南非教育系統缺失百出，總統拉瑪佛沙（Matamela Cyril Ramaphosa）遂宣佈將更新143所泥地學校以及改善3,103所學校衛生設施不足的情形。此舉著實讓南非的弱勢孩童往前邁進一大步。

十一月

 

34. 歐洲監察使辦公處（European Ombudsman’s Office）表示，將會針對歐盟委員會的缺失展開調查，藉此確保克羅地亞當局在執行歐盟資助的邊境政策時，尊重移民和難民的基本人權。這項聲明出來之前，國際特赦組織和其他組織記錄下克羅地亞警方多項人權侵害行為，包含毆打移民及難民，還有其他形式的酷刑。根據調查，克羅地亞警方的薪資疑似源自歐盟資金。

35. 索羅門群島環境部長支持禁止在瓦吉那島（Wagina Island）開採鋁土礦，因開採活動已威脅到島上當地社群的生活。國際特赦組織也曾在2019年年底針對這項議題進行調查。這對瓦吉那島的居民來說是項得來不易的勝利，他們全仰賴這座島和島上的水源生活，但這些資源差點就淪為開採的地點。

女性權利倡議者連同國際特赦組織已多年呼籲阿根廷通過合法墮胎。圖：國際特赦組織阿根廷分會

 

36. 在女性權利倡議者連同國際特赦組織數年的行動下，阿根廷總統費爾南德斯（Alberto Fernández）終於實踐競選承諾，表示將呈交墮胎合法化的法案至國會。

37. 在國際特赦組織和中南美洲地區夥伴的積極倡議下，墨西哥終於批准《埃斯卡蘇協定》（Escazú Agreement），成為第11個簽署的國家。隨著這項區域性條約生效，該國的環境與環境捍衛者將能受到保護。

丹麥人民呼應國際特赦組織「Let's Talk About Yes」的倡議行動，呼籲政府將非合意性行為定為強暴。圖：國際特赦組織丹麥分會

38.  丹麥政府終於同意修訂刑法，欲將非合意性行為定為強暴。經過女性權利與倖存者團體的努力、以及國際特赦組織推動「Let's Talk About Yes」數年後，終於迎來這項重大決策。

39. 經過國際特赦組織多番向哥斯大黎加總統與副總統遊說與會面，面對來自尼加拉瓜、古巴及委內瑞拉那些曾經申請難民身分遭拒的人，哥斯大黎加政府特別設立了人道移民身分，讓他們能夠合法就業，同時避免非法移民身份讓他們的人權受損。

40. 日本啤酒公司麒麟宣布中止向緬甸軍武公司「緬甸經濟控股有限公司」（MEHL）付款，而韓國成衣製造商Pan-Pacific則決定與之中止商業合作關係。兩項舉措均源於一份國際特赦組織於2020年發布的調查報告〈軍武公司〉，當中提到緬甸軍隊與國際企業的多項關聯。

十二月

41. 2020年，國際特赦組織全球的支持者人數突破1000萬人。對於這項驚人的成就，國際特赦組織在此衷心感謝所有參與行動、促成改變的每一個人。