【奈及利亞】無清理,無正義:尼日河三角洲的殼牌石油污染

 
4個非政府組織的最新調查報告指出,自要求殼牌(Shell)與其他石油公司清理尼日河三角洲的污染區域,已快要10年,但僅開始處理11%的預定處理區域,大部分的區域仍嚴重污染。
 
聯合國環境規劃署(UN Environment Programme,UNEP)2011年發布報告,記錄奧貢尼地區(Ogoniland)石油工業帶來的毀滅性影響,並列舉清理的緊急建議。然而,最新調查報告指出,殼牌石油沒有落實UNEP提出的「緊急措施」,而2016年由奈及利亞政府推動、耗資10億美元的清理計畫也沒有成效。
 
超過50年的石油與天然氣開採,對奧貢尼社區的水土造成大規模、持續性污染。石油公司和政府的清理行動不斷地失敗,讓成千上萬的奧貢尼人民飽受健康威脅、無法得到安全飲用水、甚至無法謀生。
 
許多與殼牌相關的利益衝突被揭露,涉及清理機構HYPREP與奈及利亞政府的管理階層。
 
 
環境權利行動/奈及利亞地球之友(Environmental Rights Action/Friends of the Earth Nigeria)的歐喬(Godwin Ojo)表示
「經過9年空頭支票與數十年的污染,奧貢尼地區的居民不僅對骯髒的飲用水、石油污染的漁獲及有毒的煙霧感到噁心,他們也厭倦了等待無法實現的正義,逐漸瀕臨死亡。奈及利亞政府應承認計畫失敗,以科技技術、策略思考重整HYPREP,並讓社區充分參與過程。」
 
 
歐洲地球之友的羅奇(Colin Roche)表示
「9年過後,仍沒有清理行動、沒有「緊急」的健康與飲用水措施、沒有公開透明與究責。沒有緊急行動,就沒有正義。殼牌等石油公司花費數百萬元將自己品牌包裝的環保,成千上萬的人們卻仍深受其污染與疏忽所害。英國、荷蘭、法國與義大利等歐洲國家必須採取行動,支持真正有效的清理計畫,並保證這些公司將負起嚴重污染尼日河三角洲的責任。」
 
 
國際特赦組織奈及利亞分會的歐吉科(Osai Ojigho)表示
「在奧貢尼地區發現石油,帶給了居民許多苦難。過去多年以來,我們記錄了殼牌無法有效清理漏油污染,然而到現在仍無法確實清理,實為醜聞。污染造成嚴重的人權衝擊,侵害人們健康與獲得食物和飲用水的權利。殼牌絕不能逃過責任,我們將持續抗爭直到奧貢尼地區的石油完全清除為止。」 
 
 
報告的重要發現
  • 在UNEP認定的污染區,僅有11%的部份開始受到清理,且只有另外5%納入目前的清理行動,而沒有任何一處已完全清理乾淨;
  • UNEP分級為「緊急措施」的行動——保障飲用水與健康——沒有適當執行,仍有區域缺少飲用水的供給;
  • 沒有實施健康與環境監測;
  • 沒有公開自2018年起如何使用3,100萬美元的資金;
  • 據報,16間清理承包商中,有11間沒有註冊石油污染修復或相關領域的專業知識;
  • 殼牌持續介入HYPREP的董事會,甚至安插自己的員工,導致HYPREP內部產生許多利益衝突
 
 
這些組織要求實施迅速的清理行動,並要求奈及利亞政府
  • 保障奧貢尼人民的基本權利,包含安全飲用水的權利
  • 發展及運用策略處理石油污染的根本問題,並充分讓當地群體參與其中
  • 強化HYPREP並確保其獨立性、透明性,屏除殼牌在監督與管理上的干涉
  • 公開清理計畫與進度的所有相關資訊
 
 
要求殼牌石油
  • 為所有因漏油清理失敗或延遲而受到影響的社區提供適當補償
  • 淘汰所有年久失修及損壞的管線
  • 承諾資助奧貢尼地區與尼日河三角洲的清理行動,直至完成
 
 
要求在尼日河三角洲營運的石油公司其歐洲政府
  • 從根本改變,將奧貢尼地區與其他尼日河三角洲的清理行動優先於其公司利益
  • 積極參與和支持奈及利亞政府,確實貫徹UNEP的建議、獨立監督石油工業與、有效補償受影響群體
  • 針對企業的海外責任,建立強而有力的國際規範——例如有關強制性人權盡職調查的歐盟法律以及具有約束力的《聯合國企業與人權條約》(UN Treaty on Business and Human Rights)
 
今年,殼牌因其在奈及利亞的商業活動,在歐洲法院上面臨一系列對決。
 
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