博塔．卡瑟雷斯和宏都拉斯尚未癒合的傷口

作者：Ariadna Tovar，國際特赦組織美洲人權捍衛者研究員

我最後一次和博塔．卡瑟雷斯（Berta Cáceres）談話時，從她的聲音中，我聽得出來情況有多麼嚴峻。博塔．卡瑟雷斯是一名宏都拉斯的蘭卡族原住民環境捍衛者，也是宏都拉斯原住民與公民團體委員會（National Council of Popular and Indigenous Organizations of Honduras，簡稱COPINH）的創辦人。

COPINH多年來致力反對在 Gualcarque 河興建 Agua Zarca 水力發電廠，他們的立場與龐大的經濟和政治利益衝突，也因此針對她和其他 COPINH 成員的威脅變得十分普遍。

建設方絲毫不考慮停工。隨著計畫進展，蘭卡族原住民社群使用他們的聖河的權利受到嚴重侵害，即便如此，計畫仍毫無商量餘地。

我們的通話時間並不長。我們談到國際特赦組織將拜訪Río Blanco社群，它是組成COPINH 的眾多社群之一。

博塔自願擔任我們的嚮導，在與國際特赦組織的長期合作中，她經常提供這樣的協助。她告訴我們，她認為我們的研究必需涵蓋社群的處境，那些在宏都拉斯以生命捍衛土地、領土和環境的人，遭遇的攻擊事件逐年增加。

我們道了再見，想著下次再和對方說到話就是見面的時候了。我從來沒有想到，這就是我們最後一次對話。

一個月後，2016年3月2日，我們收到一則悲痛得令人難以承受的消息：博塔在家中臥室被殘忍地射殺。

手法既簡單又殘酷。

博塔慘遭殺害的三天後，我們降落在德古西加巴。宏都拉斯首都和其他地區瀰漫著混雜痛苦、混亂和恐懼的氛圍。

雖然博塔之前就因為她的人權工作飽受威脅，有些政府人士仍堅稱這是搶劫殺人，有些則嚴正斷言這是衝動犯罪。墨西哥人權捍衛者 Gustavo Castro，是這場攻擊中唯一的目擊者及生還者，儘管他在宏都拉斯的人身安全堪憂，而且已經多次被傳喚配合司法調查，他仍被禁止離開宏都拉斯。

COPINH 的成員處於恐懼之中。博塔曾獲高曼環境獎（Goldman Environmental Prize）又備受國際肯定，如果有人連她都能殺害，其他人根本無法奢望安全。

有罪免責風氣盛行宏都拉斯，每個人都知道。

Ariadna Tovar，國際特赦組織美洲人權捍衛者研究員

有罪免責不僅發生於謀殺案件。大部分針對人權捍衛者的威脅、攻擊、縱火、強行闖入、非法驅逐、入罪化及其他形式的暴力事件，加害者都能逃過制裁。

儘管情況相當嚴峻，宏都拉斯檢察總長 Oscar Chinchilla 和總統 Juan Orlando Hernández，都不願接見我們。一年多來我們一直要求與總統會面，都屢遭拒絕。別說回覆，他們現在甚至在推特上封鎖我們。

博塔遭殺害後一個月，檢查總長才公開表示這起謀殺案可能與她捍衛人權的工作有關。他承諾展開調查時將把這項可能性納入考量。

然而在這場嚴重打擊了宏都拉斯，及全世界人權運動的悲劇發生後過了一年，調查進展可說是微乎其微。

事件發生後的幾個月，當局逮捕了六名嫌犯。其中兩名與軍方有關，不是仍在服役就是退役軍人；另外兩名則與負責 Agua Zarca 計畫的公司有關，一位是該公司經理，一位是前保全隊長。接著，2017年前幾個月又逮捕了兩名嫌犯，其中一人是在墨西哥落網。

「然而問題在於，調查是否足以查出背後的主謀，並終結針對數十名人權捍衛者越趨高漲的攻擊事件。」

2017年2月興起的一系列媒體宣傳，詆毀數個公民社會組織的名譽與正當性，COPINH也是受害者之一，他們被指控為騙子、宣傳宏都拉斯的負面形象。種種汙名來自於企業團體的相關人士，而宏都拉斯總統 Hernández 的沉默也增強了這些行為。他無視國際社群的反覆呼籲，不願譴責這些汙名言論，也不願公開承認土地、領土與環境權運動者工作的合法性。

「我們必須非常小心地維護形象，就算發生問題，我們也會解決它，同時確保正義落實。」總統在今年2月初如此說道。

但 Hernández 總統所指的正義又是什麼？是指謀殺博塔的實質兇手與幕後兇手都將受到指認的那一種？還是指靠國家，包括那些位高權重的人，果斷地改變他們將人權捍衛者形容為國家敵人的修辭，因為正是這種修辭使人權捍衛者如同博塔一般遭到殺害？又或是指那種公開一致地承認人權工作重要性與合法性的正義？

你也看到了，總統先生，宏都拉斯的確有問題，而我們需要解決它。

人權捍衛者遭殺害紀錄

2016年，土地、領土與環境權利工作者

• 116名，全球遭到殺害的環境權捍衛者人數
• 88件，發生在拉丁美洲
• 12件，發生在宏都拉斯
• 5件，發生在瓜地馬拉