【東南亞】數千位難民仍身處於風險之中

國際特赦組織表示，印尼、馬來西亞及泰國不再把船隻推回大海的決定，是朝正確方向邁出一步，但相對於拯救數千條在海上漂流的性命，或是解決這項危機問題的根源，仍未採取緊急措施。

「能夠安全靠岸，對於那些船上的人們來說一定是個好消息，但對於數千名仍然在海上漂流，飲水及食物不斷減少的人們，或是任何跟著他們行跡前來的人來說，卻於事無補。」國際特赦組織亞太區域主任Richard Bennett表示。「身為聯合國海洋公約締約國，印尼、泰國以及馬來西亞有提供海上搜救行動以拯救生命的責任，不應退縮。」

印尼與馬來西亞在一份聯合聲明中表示，他們將為仍身處海上的7000人提供臨時庇護所，據信其中多為逃離緬甸及孟加拉當地迫害的羅興亞族難民。該庇護所僅將提供一年，條件為國際社會將幫助遣返及重新安置工作。

「臨時庇護所只是第一步，且好過於完全沒有任何保護，」Richard Bennett表示。「然而，這樣還是遠遠不足，並且可能破壞國際保護體系。申請庇護的人們必須在安全且有尊嚴的狀態下，具備得以進入難民地位確定程序的管道，難民及移民絕對不能因其非正常入境行為遭到定罪，亦不得被遣返回其等的生命及權利處於風險中的國家。」

該項聲明在本週三區域性危機會談後提出，由印尼、馬來西亞和泰國外交部長代表出席。在提出報告，表示試圖抵達上述國家海岸的船隻將被驅趕回大海，放任人們身陷死亡風險後，引起強烈的國際批評。

泰國援引國內法的限制，並未簽署提供臨時庇護所的承諾，但已承諾不再將擱淺於領海的船隻推回，並將為船上的人們提供人道協助。

「登船的人們身陷於人道危機的深淵中，」Richard Bennett表示。「拒絕他們登岸不但是對人性尊嚴的恥辱，同時也違反了國際習慣法中的不遣返原則。」

泰國將於5月29日召開區域高峰會，集合主要利益相關國家，包括印尼、馬來西亞、泰國、緬甸政府及聯合國機構，共同討論區域性危機。

「下週會議提供了一個重要的機會，以解決這項危機根源問題，包括緬甸地區在法律方面的系統性歧視，以及針對羅興亞族及其他少數人口的政策及施行情形。」Richard Bennett表示。

背景資料

過去幾個禮拜，愈來愈多來自緬甸與孟加拉的人們搭船抵達馬來西亞與印尼，而泰國針對非正規進港的嚴加審查，似乎迫使走私販運者尋找新的路徑。國際移民組織認為可能仍有6000人被困於泰國近海的船上。

逃出緬甸與孟加拉的上千名移民與難民中，包含逃離歧視與暴力的穆斯林羅興亞族與人口販賣之受害者。

多數難民鋌而走險，踏上危險的海上旅程，只為逃離家鄉的慘況。