【衣索比亞】人權委員會人權工作受阻

Sept/Oct 2013

Human Rights Council（人權委員會，簡稱HRCO）是衣索比亞最老牌的人權非政府組織，但自從2009年政府制定一部壓制性的法律後，它的工作一直受到嚴重阻礙。

HRCO成立於1991年，除監測和記錄人權侵犯外，也從事倡導和人權教育活動。

2009年1月，政府通過《慈善與社團令》（Charities and Societies Proclamation, CSP）。  該法顯然針對公民社會，對人權團體的業務、行政和經費加諸不必要的限制，包括規定這類團體的國外捐款不得超過總收入的10%。  這對人權團體造成很大的影響。

由於這部新法，HRCO的銀行帳戶於2009年12月遭到凍結，使該團體平白損失約美金566,000元，被迫關閉12 個辦事處中的9個，失去50多位工作人員。

根據CSP規定，非政府組織的「行政成本」不得占全部預算的30%，但照政府的解釋，記錄人權侵害案件、提供免費法律扶助、倡導和其他基本活動都可以算是行政成本。

該法之下，還設立了一個「慈善與社團署」（Charities and Societies Agency），對非政府組織事務享有廣泛的裁量權。  該署有權力強制非政府組織揭露資訊，包括人權侵犯受害人和目擊者的證詞在內，這可能使他們陷入危險。

衣索比亞政府當局多年來一直對HRCO的工作充滿敵意。該組織工作人員經常遭到騷擾、威脅、攻擊和逮捕。

請寫信給衣索比亞總理，要求立即解凍人權委員會（Human Rights Council）的銀行帳戶，並且修改《慈善與社團令》（Charities and Societies Proclamation），刪除對人權非政府組織的限制規定。

信件請寄：

Prime Minister Hailemariam Desalegn
P.O. Box 1031
Addis Ababa
Ethiopia

Fax: +251 11 155 20 20 / +251 11 551 4300 / +251 11 551 1244
Salutation: Dear Prime Minister
稱謂：親愛的總理