【土耳其】外洩草案顯示立法者擬將 LGBTI 族群定罪，這項政策絕不可付諸實行

針對《第十一號司法方案》（“11. Yargı Paketi”）外洩文件所揭示的內容──該草案提議對土耳其的 LGBTI 族群施加刑事懲罰──國際特赦組織歐洲區副秘書長 Dinushika Dissanayake 表示： 

「這些提案對 LGBTI 族群及倡議 LGBTI 權利者的人權構成嚴重威脅，絕不應被通過或實施。」 

「在土耳其共和國的歷史上，這將是首次有立法者考慮將任何 LGBTI 的認同表達、雙方合意的同性性行為，以及獲取必要的性別肯認醫療措施刑事化。根據這些提案，人們可能因性別刻板印象、表達方式或他們選擇交往的對象而被判處監禁。如果這些法案被提出並通過，任何正向討論與 LGBTI 相關的議題都可能被視為『鼓吹、宣傳或讚揚』LGBTI 族群而構成犯罪。 」

在土耳其共和國的歷史上，這將是首次立法者考慮將任何 LGBTI 的認同表達、雙方合意的同性性行為刑事化。

國際特赦組織歐洲區副秘書長 Dinushika Dissanayake 

「這些措施假借『維護公共道德』與『保護家庭制度』之名，實際上卻威脅土耳其社會的根本結構。若此法案通過，將嚴重違反土耳其當局不歧視任何人並尊重、保護和實現 LGBTI 族群及其盟友人權的義務，這是人權大幅倒退的一步，這些法案必須被堅決抵制並明確拒絕。」 

背景 

這份長達 66 頁、名為《土耳其刑法與部分法律修正草案》（ Turkish Penal Code and Some Laws ）的外流文件，內容涵蓋對《土耳其刑法典》、《土耳其民法典》及其他法律的修訂。這已是過去一年內第三次出現包含針對 LGBTI 族群在內的政策措施之修法草案，前兩次的草案均未依國會程序在司法委員會中進行討論。 

提案中針對《土耳其刑法典》第 225 條（「猥褻行為」）的修正，將「任何在公共場合進行性行為或暴露行為者」的刑期提高至三年，並新增第二項條文，規定：「任何人若表現出與出生時之生理性別及公共道德相違背的態度或行為時，或於公共場合鼓吹、讚揚、宣傳此類行為者，應處一年至三年的監禁。」 

若該提案送交國會並獲通過，同性伴侶若舉行象徵性的訂婚或婚禮儀式，將面臨最長四年的監禁，而目前同性婚姻在土耳其並不合法。 

該修正案聲稱的立法理由為：「提升個人與整個世代的身體與心理健康，並保護家庭制度與社會結構。」 

此外，洩漏文件中也包含《土耳其民法典》第 40 條的修正，該修正將使性別肯認程序變得極為困難甚至幾乎不可能，並對尋求法定性別變更者設下更多障礙。擬議的修訂包括將接受手術的最低年齡從 18 歲提高到 25 歲、重新採用永久喪失生育能力的要件，以及在國家認可的醫院進行進一步評估，以證明性別肯認手術對個人的福祉是必要的。 

此外，《土耳其刑法典》也將新增一項條款，將接受性別肯認手術的人定為犯罪。該條款還將實施此類手術的醫療人員入罪化並處以監禁。