「抵抗跨境鎮壓，反對極權擴張」六四屠殺三十六週年

國際特赦組織台灣分會在  5 月 20 日受邀參與「抵抗跨境鎮壓，反對極權擴張」六四屠殺三十六周年紀念晚會暨「金繼–六四36人權攝影展」記者會。本會法案政策主任陳靖捷 Temelalj Kazangiljan 針對六四事件 36 週年發言，並於會中呼籲中國政府遵守國際人權規範，並敦促台灣政府透過強化國內人權保護法律制度與建立難民庇護機制，來確保台灣能免於跨境鎮壓手段的人權威脅。

發言全文如下：

今天，在六四天安門事件的週年前夕，我們在此相聚，持續關注那些為人權奮鬥的人們。

三十多年前，在中國北京天安門廣場發生的事件，是對和平表達訴求者的殘酷鎮壓；此後中國政府面對紀念六四人們的手段，一再彰顯對無數追求自由與真相的生命的殘酷摧殘，這也暴露了極權政府對基本人權的蔑視。

國際特赦組織作為世界最大的人權組織之一，我們長期透過研究、倡議以及在各國進行遊說，關注中國的人權問題，國際特赦組織台灣分會也在解嚴後的 1994 年成立，持續在台灣進行人權倡議與遊說。

其中我們也不斷地呼籲中國政府承擔責任，公開所有資訊，並為受害者及其家屬尋求正義。然而，至今我們仍未看到應有的進展；並且時至今日，中國政府對真相的壓制並未停止。

上週（5 月 14 日），國際特赦組織、無國界記者組織以及全球許多人權組織再次發出強烈的聲明，關注中國公民記者張展的處境。張展僅僅因為報導了她所見的新冠疫情實況，就遭到逮捕、審判和長期監禁。張展的任意拘留，是對中國履行國際人權義務、保障監獄人道條件的公然嘲弄。

張展並未犯下任何國際公認的罪行，卻僅因報道事實、行使言論自由權就遭到嚴厲懲罰。 在拘留期間，張展曾多次絕食，抗議她遭受的任意拘留。 2021年，她因嚴重營養不良和健康急劇惡化兩度入院治療。 2025 年 1 月，張展再次開始絕食，抗議她第二次被捕。

對此，看守所人員對她強行透過胃管灌食──這項做法可能構成酷刑或其他形式的虐待，違反中國於1988年批准的《禁止酷刑公約》。 她雖獲準與律師會面，但律師受到當局壓力，不得公開披露案件詳情。

國際特赦組織明確指出，張展的遭遇，以及其他許多「因言獲罪」的案例，都嚴重侵犯了《公民及政治權利國際公約》第十九條所保障的言論自由權。儘管《世界人權宣言》第 19 條和中國《憲法》第 35 條保障了言論與新聞自由權，但中國政府對記者及所有敢於揭露其濫權行為的人士，打壓力度卻日益加劇。

回到三十多年前的北京，六四事件中，學生和市民為了追求自由與人權，勇敢地發出聲音，卻遭到血腥鎮壓。而今天，如同張展這樣的公民記者，僅僅因為記錄和傳播資訊，就付出失去自由的代價；就連在香港，舉辦維園六四燭光和平集會的鄒幸彤，也會被以違反香港《國安法》被監禁。 這兩者之間，都指向一個核心問題：當權者對真相的恐懼，以及對人民基本人權的粗暴踐踏。

國際特赦組織在全球透過連署行動，關注與支持中國、香港、西藏以及新疆人權捍衛者，這不僅是對改善個人命運的呼籲，更是對所有遭受不公義壓迫者的聲援。它提醒我們，言論自由是其他一切自由的基石，任何以「維穩」為名義而不成比例地對言論進行的壓制，都是對全體人類良知的挑戰。

更令人擔憂的是，近年來，中國政府不僅持續壓制境內的人權，更將其影響力擴張到境外，對其他國家的人權捍衛者、異議人士甚至一般民眾進行跨境鎮壓。國際特赦組織的研究指出，這種跨境鎮壓的手段包括網路監控、恐嚇威脅、非法引渡，以及透過代理人進行騷擾等，嚴重侵蝕了他國的主權與人權保障。

因此，在紀念六四的今天，我們以人權為核心，對中國政府發出以下呼籲：  

• 中國政府必須立即釋放張展以及所有因行使言論自由而被拘禁的人士，並確保其獲得醫療照護、自由選任與會見律師以及與家人通訊的權利；  
• 中國政府必須正視六四事件的歷史真相，公開所有相關資訊，並對受害者及其家屬進行賠償；  
• 中國政府必須向聯合國禁止酷刑委員會提交已逾期五年的國家報告，包括詳細說明秘密拘留及「指定地點監視居住」的相關情況，並提供具體立法舉措與數據，說明對前次委員會建議的落實情況；
• 中國政府必須立即終止對公民社會的系統性打壓，包括騷擾、任意拘留、強迫失踪，以及對記者、作家和人權捍衛者的任意拘留。

作為中國和香港的近鄰，台灣更能體會到人權受到威脅的切身之痛。我們看到香港的自由與自治受到嚴重侵蝕，《國安法》下的壓制令人憂心。在中國，維權律師、記者、以及追求真相的人們，仍然面臨著嚴峻的挑戰。

面對這樣的區域人權情勢，台灣可以，也應該採取更積極的國內政策，包括：

• 強化境內人權保障機制，拒絕跨境鎮壓：台灣政府應完善國內法律，確保在台灣的任何人，都不會受到來自中國或其他國家的非法跨境鎮壓。這包括加強對網路攻擊和境外干預的防禦，並提供必要的保護給在台灣尋求庇護的人權捍衛者；
• 建立更完善的庇護與援助體系：針對來自中國和香港等威權地區，因人權遭受威脅而尋求庇護的人士，台灣應參照兩公約及其施行法的精神建立更有效率、更人性化的庇護審查機制，並提供符合國際人權標準的保護，包括必要的法律和生活援助；
• 提升公眾對跨境鎮壓議題的認識：政府和公民社會應加強合作，透過教育和宣傳落實人權教育，並提升台灣民眾對中國跨境鎮壓議題的認識，警惕這種威脅對我們自由社會的潛在影響。
• 與國際社會合作，共同倡議人權：台灣應更積極地與國際特赦組織等國際人權組織合作，分享我們在應對中國影響方面的經驗，共同呼籲國際社會關注中國的人權狀況，並對跨境鎮壓行為採取一致的立場，並呼籲各國依循國際法，抵制跨境鎮壓行為。

此外，我們也呼籲包含台灣在內的國際社會應加大對中國政府的壓力， 要求其切實遵守國際人權法，保障公民的基本權利，包括言論自由、新聞自由和和平集會結社的自由。

我們紀念六四，不僅是為了回顧歷史，更是為了提醒自己，人權是普世價值，不應受到國界或政治體制的限制。台灣作為一個享有自由和人權的國家，更應該挺身而出，關注鄰近地區的人權狀況，並採取具體的國內政策，保護境內的人權，並與國際社會共同抵制任何形式的跨境鎮壓。

背景資訊

1989 年 6 月 4 日，中國軍隊向在北京天安門廣場及其周邊區域進行和平抗議要求政治改革的學生和工人開火。數百人被殺，而真實的死亡人數可能高達數千人，其中也包括兒童和年長者。在隨後的鎮壓中，中國各地有數萬人被捕。 

在六四天安門鎮壓後，所有關於此事件的討論在中國都受到嚴格審查；公開的紀念行動、在線上或線下提及天安門鎮壓都被禁止，當局實際上正試圖要把這個事件從歷史中抹去。 

由香港市民支援愛國民主運動聯合會（支聯會）舉辦了30年的燭光晚會活動在 2020 年和 2021 年被禁止，表面上是因為 Covid-19 疫情的關係，然而自那時起，2020 年《國家安全法》等壓迫性新法律，實際上已將香港的和平示威定為犯罪。 

支聯會副主席鄒幸彤和 25 名社運人士在 2020 年被起訴，僅是因為他們堅持在香港維多利亞公園點起蠟燭，儘管政府當年表面上以 Covid-19 疫情為由禁止燭光晚會活動。2021年，警方再次禁止燭光晚會活動後，鄒幸彤在社群媒體上鼓勵人們點燃蠟燭紀念天安門鎮壓，於 6 月 4 日被捕。 

國際特赦組織不斷要求為 1989 年天安門鎮壓中被殺害或被不公正監禁的人伸張正義，以及為此後因紀念天安門事件而被當局盯上的人伸張正義。