【查謨&喀什米爾】政府應立即恢復網路減低人民的染病風險

2020/03/24

國際特赦組織印度分會於3月19日表示：「因應新型冠狀病毒（COVID-19）疫情在全球擴散，查謨和喀什米爾聯邦屬地（Union Territory of Jammu and Kashmir）政府必須恢復該區的網路服務，並確保人民有完整的管道足以知悉健康與安全相關資訊。」

截至3月19日的統計，全球已有219,217名確診病例，8,965人因病死亡，至少85,742人復原；全世界正面臨本世代以來最具威脅的流行疾病。

截至3月19日，印度政府宣布國內已有166名新冠病毒確診病例，其中4名來自查謨和喀什米爾聯邦屬地。儘管病例數節節高升，查謨和喀什米爾政府仍於3月17日下令繼續全面限制網路服務，例如降低該區網速至2G。政府也以社會安全之名，在特定地區實施間歇性全面網路封鎖。為了抑制病毒擴散，政府下令關閉所有教育場所、公共公園、旅館、餐廳，並限制公眾集會。

「疫情擴散使得大眾越來越焦慮，但是政府用豪無根據的手段，限制內容和訊息傳播，只會讓社會大眾更加恐慌。」國際特赦組織印度分會秘書長Avinash Kumar表示。

「全面封鎖網路、限制網速、或限制使用網路的管道，使得人民很難找到資訊來幫助他們度過這個艱辛的時刻，這樣做也進一步摧毀了他們對政府的信任。印度政府需要站在尊重人民權利的角度，採取適當方法以保護公共健康，也應恢復4G網路。」

有關疫情的預防、準備、控制、及治療等方面的努力，必須以人權為首要考量，如此才能有效維護公眾健康及支持弱勢族群。世界人權宣言保障人民的健康權，其內容也包含人民取得醫療服務的權利；取得健康相關資訊的管道也是健康權中很重要的一部份。因為「在社群中，獲得教育及取得健康問題相關資訊，包含預防與控制疾病的方法」被視為健康權中核心義務之「優先義務」。

世界衛生組織（WHO）於3月17日發布的最新疫情報告指出，建議政府務要告知大眾疫情情況，人民才能採取適當措施保護個人與其家人。報告也進一步建議，因可靠資訊來源的事實能幫助人們精確判定風險，若大眾有充足管道取得這些資訊，也就不會對疫情爆發過度恐慌，也能採取適當的預防措施。

查謨與喀什米爾的人民有權知道疫情如何危及個人生命健康、該採取什麼措施降低風險、疾病未來可能造成的後果，和現階段做出的應對及相關資訊。他們有權取得以當地語言發布的資訊，並透過容易閱讀和容易取得的媒體及出版物知悉消息，如此才能徹底了解狀況、參與應對並做出適當決定。如果政府無法實踐前述事項，可能加劇人民的無助感、憤怒、與失望，同時也將破壞為維護公眾健康對疫情所做出的努力，置其他人民的健康於風險中，甚至也將可能構成人權侵害。