與科技巨擘分手：以人權為基礎的論證對抗大型科技公司的市場力

國際特赦組織在 2025 年 8 月 28 日發布研究報告 Breaking up with Big Tech: A human rights-based argument for tackling Big Tech’s market power ，今發布中文版《與科技巨擘分手：以人權為基礎的論證對抗大型科技公司的市場力》。

在當今的數位時代，少數科技巨擘—— Google、Meta、Microsoft、Amazon 與 Apple ——對塑造我們線上生活的基礎設施、服務與規範，握有非比尋常的影響力。這些公司主導了網際網路的關鍵領域，涵蓋搜尋引擎、社群媒體、雲端運算、電子商務，以及行動作業系統。儘管它們的市場地位未必全然構成非法壟斷，但其集體所形成的市場力，讓它們得以制定全球數十億人數位互動的條件與規則。其影響範圍之廣，甚至讓部分專家將其比擬為公共事業的提供者。這種權力高度集中的現象，對人權造成深遠影響，尤其涉及隱私權、不受歧視權，以及資訊近用權。

本報告說明，對抗科技巨擘的⽀配地位不僅是市場公平的問題，更是迫切的⼈權議題。概要如下：

• 「五⼤」科技公司如何累積並維持市場⼒。
• 其⽀配地位所帶來的⼈權侵害，包括侵犯隱私、限制資訊獲取與⾔論⾃由、侵害勞⼯權益， 以及歧視問題。
• 科技巨擘如何藉由擴張⾄⽣成式⼈⼯智慧市場，進⼀步鞏固傷害⼈權的體系。
• 競爭法如何能作為各國履⾏國際⼈權義務的⼀項強⼤但尚未充分運⽤的⼯具。

若能以⼈權視⾓運⽤競爭法，不僅可⽡解有害的權⼒集中，也能成為各國落實國際⼈權義務的重要⼯具。本報告最後提出給各國政府與競爭監督機關的⼀系列建議，包括在必要時拆分⽀配性企業、強制系統互通與資料可攜性，以及確保競爭法執⾏受到⼈權考量指導。報告呼籲建⽴⼀個協調⼀致的監督回應 ——結合競爭、資料保護、消費者保護與⼈權主管機關，共同⽡解有害的權⼒集中，打造⼀個更具多元性、尊重⼈權的數位⽣態系統。