為何系統性種族主義與移民及庇護制度高度相關   

系統性種族主義如何影響移民政策、庇護制度和邊境執法？

邊界不只是地圖上的一條線，或將一地與另一地分隔開來的實體阻擋物，而是由種族階級所形塑的控制、社會秩序和排擠等複雜體系，而種族階級則根植於殖民歷史、奴隸制度和父權制度等其他形式的壓迫。專家所說的「種族邊界」，指的是移民政策、庇護制度和邊界執法會複製系統性種族主義和種族歧視。

這些系統被用來創造和強化非法性與脆弱性，這包含誰是「自己人」、誰是「外人」、誰該受到懷疑、誰該在危機發生時成為代罪羔羊、誰該被剝奪遷徙自由，以及誰可被拋棄。

在現代邊境體制中，白人享有特權，其他種族則被排除，且常遭暴力對待。 

殖民主義如何形塑或影響邊界？ 

在殖民時代，邊界形成、實施和影響的方式能反映及強化殖民權力動態與意識形態，也能建立和全球壞白人至上主義，同時建構出種族階級。

舉例而言，1884年至1885年的柏林會議（Berlin Conference）建立了殖民非洲的規則，也讓歐洲列強完全無視非洲大陸上的原住民族，瓜分大片領土。在同一時期，護照和簽證制度形成，成為控制遷徙的基本系統，目的為辨識外國人遷徙的能力，以及管理移工的使用。

這如何反映在現今的移民制度？

現今的移民政策和做法會複製殖民時代形成的偏見，舉例而言，有觀點認為殖民者得以在原籍國和殖民地之間自由遷徙，而被殖民者不得如此。被殖民者只能前往殖民母國提供廉價勞力。

這些偏見已在當代移民政策當中重現，因為與全球南方國家國民相比，全球北方國家國民更容易旅行，能前往的地區也更多，更享有較多優惠簽證條件。

國際特赦組織已揭露，一些國家的簽證政策本意為允許全球南方國家的廉價勞動力進入，但實際上會導致種族化移工遭受勞動剝削及其他侵犯人權事件。

「數位種族邊界」一詞指的是什麼？

根據前聯合國當代形式種族主義、種族歧視、排外心理及相關不包容議題特別報告員滕達依・阿丘梅（E. Tendayi Achiume），「數位種族邊界」一詞指的是數位科技在庇護與移民的背景之下的應用方式，會加劇種族不平等及種族傷害。

數位科技對於制定和施行移民與庇護政策的影響日益顯著，從電子監控、衛星和無人機，到臉部辨識、簽證流程中由演算法負責決策、「測謊儀」和虹膜掃描。 數位科技和所謂「智慧邊界」的發展，在政府和企業之間建立了新的夥伴關係，也帶來一系列的人權威脅。種族主義在移民與庇護制度中根深蒂固，因此這些科技有加劇種族偏見和歧視的風險。

種族邊界如何影響大眾？

種族邊界會導致受剝削的種族化移工底層階級形成。舉例而言，各國實施剝削性的簽證政策，目的為讓雇用廉價移工更加容易。這些政策將移民至於非常脆弱的境地。

我們已經記錄到移民政策如何在全球多國導致或加劇種族化移工遭勞動剝削，包含加拿大、法國、香港／中國、義大利、黎巴嫩、卡達、沙烏地阿拉伯與南韓。

此外，移民政策、庇護制度和邊境執法視種族化民眾的生命為草芥，不值得保護，且經常將他們暴露於歧視和威脅生命的風險。國際特赦組織已經在多明尼加共和國記錄到類似事件，該國移民政策經導致大規模驅逐行動，這些行動經常透過種族定性貌相與其他侵犯人權行為執行，對於海地人及海地裔多明尼加人的影響尤其嚴重。

國家對於誰能拜訪該國、誰能在該國居住的決定權，有沒有限制？

有。就和所有國家權力一樣，國家對於誰能拜訪該國及誰能在該國居住的決定權，受其人權義務限制。

根據國際人權法，種族歧視禁令保護移民與難民不受基於種族、膚色、血統、國籍或民族出身的歧視待遇。國際人權法也針對其他類型的歧視分別制定保護措施，例如宗教、性別、身心障礙等等，以上特質都可能遭種族化。

國家試圖合理化有害政策及做法的方式之一，是堅持邊境是為保護而設立的錯誤論述，事實上，設立邊境的目的是控制、掠奪和排擠。

這種做法讓國家得以將民眾的注意力聚焦在所謂的邊境「危機」，而非探究流離失所、遷徙自如與不自如的根本原因。事實上，國家利用移民政策決定誰能不能遷徙，這些政策也經常在造成流離失所的根本原因中扮演結構性角色。國家堅持錯誤論述也會影響人民對於難民與移民支持的想像，這不再是關乎正義和權力的議題，反而成為慈善問題。

該做什麼？

有很多事可以做，也必須做。短期內，國家必須廢除歧視性和剝削性移民政策，例如將勞工綁定單一雇主的簽證，或對年長者與身心障礙者的歧視。

國家也必須停止將監控和暴力用作邊境控制與管理手段。移民政策必須確保已經遷徙或有意遷徙者的人權受到保障，並且以正義、尊嚴和團結的價值觀為指引，將歷史上被邊緣化的族群置於政策制定核心。

長期而言，我們必須努力建立新世界，當中的政策、我們的經驗及我們與他人的關係，不會受殖民主義思維、種族資本主義及其他暴力觀念影響。我們可以想像出更美好的共同生活方式，遷徙和社群生活不再受種族階級影響，而能藉由互相關懷與尊重加強。