各國壓倒性支持聯合國女權與司法正義藍圖,挫敗阻撓協商之意圖 

在聯合國婦女地位委員會(CSW)會議開幕之際,儘管少數國家施加數週的高壓、試圖阻撓協商與通過草案文本,委員會最終仍通過了旨在加強所有成年女性及女孩司法正義的「協議結論」(Agreed Conclusions)。

由於美國阻擾以共識決討論,委員會最終透過表決方式通過「協議結論」。最終協議文本獲得多數國家壓倒性支持,在委員會 45 個成員國中,有 37 國投下贊成票,6 國棄權,僅美國投下反對票。

公民社會與草根性的基層運動在確保這項成果上發揮了決定性的角色。女性主義組織與行動者密切監督著協商過程,在數月內協調各國政府進行倡議與動員。

「在當前人權與多邊主義遭遇嚴重衝擊之際,通過這份能夠長期保障性別平等標準的『協議結論』,是一個強而有力的訊號。這證明全球承諾依然重要,且任何開倒車的企圖都將面臨挑戰。」國際特赦組織秘書長阿格妮斯.卡拉馬爾(Agnès Callamard)。

「從社群團體前線到聯合國議堂,女性主義團體與女性人權捍衛者持續抵抗針對性別正義的反撲,同時動員各國政府,確保那些得來不易的成果能獲得保障與強力的捍衛。」

這是聯合國婦女地位委員會歷史上首次未能以共識決通過會議結論,顯示在多邊協商中日益加劇的兩極化現象,同時也展現出絕大多數國家長久捍衛性別正義規範的決心。


從社群團體前線到聯合國議堂,女性主義團體與女性人權捍衛者持續抵抗針對性別正義的反撲,同時動員各國政府,確保那些得來不易的成果能獲得保障與強力的捍衛。 

國際特赦組織秘書長阿格妮斯.卡拉馬爾(Agnès Callamard)


在數週的時間裡,聯合國成員國就今年婦女地位委員會的優先主題「確保並強化所有婦女和女孩獲得公正司法的機會」的協議結論草案展開協商。

在協商過程中,美國與包含阿根廷、俄羅斯與沙烏地阿拉伯在內的其他國家,試圖削弱或重新討論過去婦女地位委員會協議中已逐字納入的既有論述。許多國家表示反對,並反覆提醒這些代表團,重新討論已達成共識的論述將削弱多年來已做出的承諾。最終,婦女地位委員會主席與共同協調人提出一份文件,在做出部分讓步的同時,仍維護了既有協議論述中的核心內容。

即便在委員會召開會議準備通過成果時,阻撓行動仍未停止。美國在最後一刻提出程序性修正案,聲稱文件仍包含「具爭議性」與「意識形態化」的議題。該修正案最終遭到壓倒性否決,僅有美國一國投下贊成票。同時,埃及與奈及利亞等國雖多次要求延後表決以爭取更多協商時間,但考慮到共同協調人已進行廣泛諮詢並努力產出兼顧各方的文本,表決仍如期舉行。

「儘管未能取得共識令人失望,但若最終是一份軟弱無力的草案文本、甚至完全沒有結果,對那些仍持續面臨司法障礙以及遭受多重性歧視的成年女性與女孩來說,將釋放出極其令人擔憂的訊號。在有罪不罰現象仍普遍存在的環境中,國際特赦組織再次呼籲各國加強抵抗針對性別正義的攻擊。」國際特赦組織秘書長阿格妮斯.卡拉馬爾(Agnès Callamard)。

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