《我在北韓的生活》：沒有選項的人生，脫北者眼中的真實北韓

文 / 國際特赦組織台灣分會難民倡議專員 周雅琥

在生產鴉片的罌粟花農場裡，身著制服的北韓學生在一片花海中彎腰採收罌粟籽。學生們圍繞著金日成雕像進行清掃工作，在農地徒手以人糞施肥。這是脫北者趙恩實（音譯）的親身經歷，也是許多北韓青年日常生活的一部分。國際特赦組織韓國分會北韓議題專家崔在勳（音譯）長年關注北韓社會人權議題和拘留設施中人權狀況的變化。他在過去10年間深入訪談500多名脫北者，將61名脫北者故事集結成冊，於2023年出版北韓人權證詞集《60+ Voices》（台灣分會中譯版《我在北韓的生活——聽見脫北者最真實的聲音》），而趙恩實的人生故事便是其中之一。

北韓學生強迫勞動 職業由國家分配

趙恩實出生於黃海北道平山郡，在鄉村地區度過童年後，與父母向北遷往咸鏡北道清津市，並於2019年脫北抵達韓國。趙恩實小學時期，住家附近種滿美麗的罌粟花。每當放學後，教師便會帶領學生進行農村勞動，前往農場採收罌粟籽。當時她與同學對鴉片生產一無所知，只是依照指示行事，小學生們受罌粟粉末香氣吸引，舔食後紛紛感到睏倦。後來她才知道看似普通的花田，其實是國營鴉片農場。

像這樣的勞動，是每位北韓學生必須服從的義務，即便週末也需在清晨集合準備外出勞動。鄉村地區的勞動包含採收罌粟籽或為玉米田除草；都市地區則像是如清潔金氏家族銅像、灌溉草坪、修築鐵路、甚至是冬季上山砍伐原木等勞務。趙恩實透露自己曾在大學期間前往農地勞動，徒手持乾燥人糞施肥長達12小時，至今仍深感衝擊。

由於北韓學生從小學起便被強制加入各式國家組織，她在求學過程中一路加入朝鮮少年團、社會主義愛國青年同盟、及紅色青年近衛隊，並在大學期間接受軍事訓練。提起校園生活，趙恩實介紹北韓正規教育課程內容基本上與南韓並無太大差別，卻將金氏家族歷史與革命精神列入課綱，因此所有學生皆會謹慎對待，避免相關成績不佳。此外，學生服裝與髮型也受到規定，無法隨心所欲打扮。

北韓男女皆須服兵役，男性需服約10年，女性則需約6年，人民當中只有極少數能就讀大學。北韓並無職業選擇自由。在少數情況下，社經地位較高的家庭可動用關係選擇職業，然而大多皆由國家分配職業，並且工資低廉，近似於提供無償強迫勞動，使趙恩實感嘆往往月薪僅能勉強購買一瓶燒酒。

「農夫的命就是無限循環。」包括農民在內，一些工作將毫無選擇地傳承給下一代，使子女被迫繼承父母職業。具農民身分的脫北者表示，提供農民子女進入大學的名額極為稀少，與農民女性結婚的男性即使職業不同，也可能被安排到農場工作，使男性伴侶有所顧忌而不願與之結婚，北韓平民人生受職業所左右。

觀看韓劇可判死刑 強迫學生參加公開處決

金氏家族統治北韓至今70餘年，現由第三代金正恩掌權。近年北韓政府對人民的壓迫漸趨強烈，人民言論與表達自由遭到嚴格箝制。儘管在北韓得以使用部分電子產品，卻無法連接網路。尤其在中國北韓邊境，北韓為防範人民使用中國電波對外聯繫，更加嚴厲管制電子產品，並設下電波阻斷裝置。警察會在路上隨意攔下民眾進行檢查，若遭認定犯有「非法行為」將受到懲罰。手機與筆電除了通話與玩陽春版遊戲外，並無太多功能，所以聽聞許多脫北者初達韓國時，對於可以直接用電子產品與世界各地互動感到訝異。

北韓同時透過立法手段緊縮言論自由，自2020年以來已頒布三大惡法。其中《反動思想文化排斥法》控管南韓等外來文化輸入，持有外國電影、戲劇及歌曲者可判5年以上勞動教化刑，而試圖散播違法素材者最重可處死刑；《平壤文化語保護法》則嚴禁人民使用南韓語氣與詞彙，違反者最高亦可判處死刑。

崔在勳補充，根據脫北者的證詞，公開處決至今仍然存在。死刑大部分以槍決行刑，少部分則執行絞刑，在拘留設施等非公開場合內亦有將人毆打至死的情況。趙恩實約在2017年也曾遇見因信仰宗教遭以「迷信」罪名公開處決的情事。「國家就是要讓青少年看到有人死去。」據她所述，在北韓有義務觀看公開處決，學校甚至必須派出一定人數出席，要求學生基於教育目的觀看。

跨越邊境將即刻射殺 鴉片冰毒充當藥物

在遷徙與行動自由方面，北韓人民同樣遭到剝奪權利。趙恩實解釋，北韓人民無法自由出國旅行，連在北韓境內移動，多數情況下都需取得許可證明。北韓自2010年代中期以來開始強化邊境圍欄。崔在勳強調，當局在新冠肺炎疫情爆發後進一步加強邊境管制，並以防疫為由，於2020年起在邊界設置1至2公里寬的管制區，且命令軍隊發現脫北者穿越邊境時當場射殺。2000 年代至2019年以前，每年超過千名脫北者穿越邊境進入韓國，然而疫情後脫北者數量銳減，2023年人數僅有2019年的一成。

疫情對北韓人民帶來的挑戰不止於此，北韓醫療因資源不足無法正常運作。在物資短缺的情況下，北韓人民僅能使用鴉片或冰毒等毒品，充當治療疾病與暫時止痛的藥物。崔在勳舉例當北韓疫情嚴峻時，當局並未針對公眾施打疫苗，而是使用不科學的民俗療法進行應對，呼籲人民使用食鹽水沖洗鼻腔，表示此舉能將病毒排出抑制感染，無法保障人民健康權利。

市場經濟興起 國內貧富差距嚴重

趙恩實展示簡報上的圖片，對比建築擁擠且簡樸的北韓其他地區，高樓大廈林立的平壤彷彿屬於另一國度，顯示兩者間存在巨大經濟落差。儘管北韓官方自我定調為社會主義國家，且以往人民確實仰賴配給過活，在1990年代中期歷經稱為「苦難行軍」的大饑荒後，社會體制幾近崩潰，導致民間市場經濟興起。北韓眾多地區從事仰賴人力的傳統農業，除了極少數富人與經商成功者，多數人民仍然依靠穀物維生。公共建設方面，只有醫院等大型設施才有供電，一般家庭難以使用電力。談起北韓社會現況，趙恩實說明個人商店受益於市場經濟而迅速發展，特別是中國北韓邊境貿易往來頻繁，使人民累積私人財富。除了義務教育，近幾年北韓也興起私人家教等資本主義社會下存在的機構。

趙恩實在2019年4月離開北韓，逃往中國後途經寮國與泰國，最終於同年6月入境韓國，在脫北者中花費的時間相對短暫。談及脫北原因，她對按照國家規畫度日的人生感到不滿，長大成人後，意識到為何自己連髮型與服裝都需受國家干涉，進而體認國家過度的管制與監視。隨著隨身碟等媒介在北韓逐漸流通，她接觸到韓劇與南韓音樂後更加了解韓國，加上先前已有親戚成功脫北，有管道聯繫中國掮客，進而興起逃往南韓的念頭。

2019年時，雇用協助掮客的金額約美金1到2萬元，但疫情後邊境管制嚴格使脫北更為困難，費用因此飆漲至5到6萬美金。面對如此高昂的金額，趙恩實解釋，許多脫北者透過已前往韓國賺錢的親友提供金援，才得以湊足脫北費用。

駭人聽聞的政治犯收容所 賭上性命的逃亡

脫北者無法確保旅途一帆風順。縱使脫北者成功離開北韓逃往他國，亦可能成為人口販運的受害者，或遭到邊境警衛隊逮捕並遣返北韓。資料顯示，中國於2023年下旬遣返約600名脫北者，而2024年4月約有60人遭到遣返。一但脫北失敗，將可能被關進管理所（亦稱政治犯收容所），面臨一連串拷問及刑求等不人道待。「與其被送到政治犯收容所，還不如死了更好。」趙恩實透露自己在脫北期間一路隨身攜帶毒藥和刀具，打算萬一真有不測便一了百了。

據外界推測，北韓目前約有3至5座已知的管理所維持運作。國際特赦組織曾發起全球連署，呼籲北韓廢除位於咸鏡南道耀德郡的15號管理所，並於2012年遞交請願書予北韓駐瑞士使館。儘管北韓當時並未公開回應，隨後耀德收容所經過觀察顯現停用跡象。崔在勳將耀德收容所與台北地圖相互對照，其空間約佔台北市一半，可見建築規模巨大，在進一步比對該地區2017年與2022年的衛星影像，發現後者建物痕跡變得不明顯，因此推測收容所現已停止運作。不過，在資訊極度封閉的北韓，收容所更是難以接近，因此所有推測仍待證實。

國際特赦組織如何應對北韓人權議題

除了積極關注北韓拘留設施的動向，國際特赦組織長年關注北韓人權議題，並進行其他行動。在1969年，國際特赦組織年度人權報告中首度於南韓篇章中提及北韓人權問題，報告表示難以取得關於北韓資訊。1979年，特赦組織公開發布委內瑞拉詩人阿里・拉梅達（Alí Lameda）的證詞，他於1967年至1974年間被關押在北韓拘留中心。此書成為國際間首次實際在北韓遭遇監禁者留下的證詞資料。1991年，國際特赦組織藉跨國議會聯盟（Inter-Parliamentary Union）大會在平壤舉辦時，會見最高人民會議官員，並就北韓法律制度進行問答。1994年，組織發布報告，首次向國際揭露北韓管理所的真相，促使當時許多政治集中營撤廢或改組。近年來，除上述廢除耀德管理所的連署行動，國際特赦組織也持續出版相關人權報告，並積極觀察北韓人權動向。

當被問及北韓政治犯在收容所內所受之壓迫，與台灣、南韓戒嚴時期的政治受難者經歷是否類似時，崔在勳明言，台韓兩國的政治犯收容所遠遠無法比擬北韓的規模。北韓收容所更像是二戰時期的集中營。近期幾乎未有政治犯成功從收容所內脫逃。2020年以後，北韓人權議題發展遭遇新難題，現今國際社會充滿各式議題，因此相對分散大眾對於北韓的關注，且疫情後北韓資訊相較以往更難以取得，導致公眾討論度因而下降。儘管如此，崔在勳對於北韓人權的變化趨勢仍抱持樂觀態度，表示目前政治囚禁過程中的拷問與刑求程度較以往已趨緩許多，且北韓人民亦更加了解人權概念。

脫北者在南韓的生活

儘管來自北韓，趙恩實認為自己脫北者的身分並未對她在南韓的生活產生影響。制度層面上，南韓法律將脫北者視為南韓公民，並且對其提供經濟、醫療、教育等相關援助。她自認在南韓並未感到許多負面眼光，在向在大學結識的友人表明身分後，友人也不會對此持有任何特別想法。

提到未來展望，趙恩實對於未來無太大要求。相較於在北韓必須聽從政府工作安排，甚至無法獲得相符的薪資報酬，在南韓只要願意且努力，不管什麼領域都可以賺到錢，所以已經覺得很滿足了。她目前每年會有一兩次機會透過中國無線電波與北韓家人聯繫，但因避免家人陷入危險，每次都需謹慎行動。不過，她非常喜歡目前在南韓的生活，若有機會也會希望家人能前來南韓。

對於脫北者在南韓的生活，在崔在勳採訪過的脫北者內，年輕一代在北韓時多半已接觸過南韓文化故較快融入社會，然而少數長者因親友都在北韓，且在退休後才脫北，在南韓少有如職場等機會與社會上其他人互動，所以較容易感到孤單且難以適應新生活，反而希望返回北韓。

國際社會共同挑戰 重視人權的台灣應向難民伸出援手

面對中國北韓邊境管制嚴格化與兩韓關係緊張，崔在勳明言，目前對於北韓人權議題倡議的階段性目標，是希望人權議題不會被政治軍事外交議題搶走太多版面。今年年底在聯合國普遍定期審議中，北韓需要對人權議題做出回應，他期許大眾對於北韓人權議題持續保持關注。

由於各種人為暴力和衝突，全球尋求庇護的人數連續12年一再創下新高。根據聯合國難民署報告，截至2024年4月底，全球已有1.2億人被迫流離失所，相當於全球每69個人當中就有1人被迫流離失所，佔全球總人口的1.5%。每年都有來自世界各地的尋求庇護者來到台灣，台灣至今卻仍未通過難民相關國內法律，使包含脫北者等逃離母國者無法來台接受庇護。儘管內政部早在2005年提出《難民法草案》，各版草案卻歷經立法院多屆審議未獲通過而延宕至今。

行政院於2022年公告「國家人權行動計畫」，將難民法草案送立法院審議定為指標。台灣已將許多聯合國的人權公約變成國內法，因此應同樣通過《難民法》，成為協助所有來台尋求庇護者的國家。雖然北韓與台灣之間的地理距離不如與南韓般相近，使用的語言也不相同，若台灣政府通過難民法，世上便多了一個重視自由、人權與尊嚴的國家，提供脫北者一個嶄新的開始。

《我在北韓的生活》書籍介紹

內容簡介：國際特赦組織南韓分會採訪近百名離開北韓前往南韓的脫北者，編纂成北韓人權證詞集《60+ Voices》。國際特赦組織台灣分會從教育、拘留設施與不人道待遇、社會、職場、監控生活、經濟等6大主題中，精選出25則故事翻譯成中文版本《我在北韓的生活》，書中真實呈現脫北者曾經面臨的處境：政府為箝制言論所指派的間諜隨時躲在身邊；觀看南韓等國外書籍或電視劇被發現，可能因此入獄甚至是判處死刑；信仰宗教而遭到公開處決；人民無法自由選擇想要從事的職業，學生必須縮減上課時間出外勞動。台灣分會希望向在北韓千里外的台灣大眾，傳達北韓當地人權狀況以及脫北者處境，以及來自脫北者最真實的聲音。

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