2023全球死刑報告：國際特赦組織台灣分會發布座談會

國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎在開場時提到：「國際特赦組織每一年都會針對全球的死刑判決以及執行的狀況發布報告，其中很可惜的是，每一年的報告中都不斷地提到台灣。在今年的報告中提到，在去年大選的競選過程中，死刑仍舊受到操作，去年台灣也有3起死刑判決。」 

「政府仍舊忽視仍舊以『民意不支持』為理由去閃躲政府的人權義務中『人權教育』的工作，也就是政府應該要積極促進大眾對死刑制度的了解，使人民認知到死刑對人權的危害。」

這是在漠視國家必須尊重、保護、實現人權的義務，包含對一切酷刑之禁止。

國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎

國際特赦組織死刑法律暨政策遊說顧問Chiara Sangiorgio介紹報告分析，提到：「2023年死刑執行數最高的5個國家為中國、伊朗、沙烏地阿拉伯、索馬利亞和美國。伊朗一國就佔了有紀錄的死刑執行總數的74%，沙烏地阿拉伯則佔了15%。索馬利亞和美國在2023年的死刑執行數有所增加。另外，2023年全球新增的死刑判決數增加了20%，總數為2,428件。」 

Chiara Sangiorgio強調：「在一些國家，支持死刑的言論似乎有所增加，以安撫公眾，儘管缺乏證據表明這種懲罰具有獨特的威懾作用。然而，2023年也有一些正面進展。2023年僅有16國執行死刑，是國際特赦組織有紀錄以來的最低數字。截至今日，全球已有112國完全廢除死刑，共144國在法律或實務上廢除死刑。」 
 

國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎補充：「去年6月國際特赦組織總部秘書長阿格妮斯・卡拉馬爾（Agnès Callamard）訪台時，特別與台灣廢除死刑推動聯盟林欣怡執行長探視一同探視我們所聲援的死刑犯邱和順與王信福。也表示台灣可以成為區域中的領袖，但必須繼續在移民、難民、死刑等關鍵領域取得實質的進展。台灣必須採取措施，充分保障《禁止酷刑公約》和聯合國其他核心人權公約所載的權利。」  

針對憲法法庭正在審理台灣死刑合憲性的案件，邱伊翎秘書長強調：「國際人權法和國際人權標準規定了適用於替代性懲罰的目標和原則，監獄體制的首要目標應是囚犯的改造和社會復歸。我們期待台灣死刑合憲性的案件審查能成為歷史性的一刻，並將『死刑侵犯了人權和人性尊嚴』的觀點永遠寫入台灣的人權歷史中。」 

林欣怡執行長也進一步說明：「死刑存廢的這個議題在台灣已經有將近100年的討論，它的基礎是跨黨派的。現在的問題是，要如何往前走，以達成廢除死刑的目標？」她接著說：「回到對於憲法法庭的期待。對於廢死聯盟來說，近年來的憲法解釋中，人性尊嚴的絕對保障已經是確立的憲法原則，生命權和人性尊嚴當然不可能切開來看，所以死刑必然違憲。」並且認為法務部認為死刑制度合乎憲法的意見完全忽略了過去憲法法庭於的1985年、1990年以及1999年所做出的憲法解釋。

林欣怡執行長表示：「很多證據已經證明死刑制度，尤其是在台灣，是一個時常出錯，恣意且沒有嚇阻效果的刑罰，這樣的刑罰應該被廢除。我們需要大法官用專業抵抗政治的影響，做出最符合現代民主社會保障人權的決定；在實踐上，後續我們需要行政部門和立法者，和民間一起討論具體可行的落實方案。」 

回應到目前台灣立法院的動態，李明洳副執行長提到：「有些有助於保護人權、尤其是死囚人權的制度，要可以順利通過，仰賴國會能夠順利運行、實質討論。 如果很不幸，當國會通過的法案品質不佳，我們其實也仰賴憲法法庭的大法官來審查有沒有違憲。而今年10月底，我們會有一批大法官卸任，其中有些是比較自由派的大法官。」 

最後，李明洳副執行長預告：「民間團體今年也會跟往常一樣組成聯盟，監督大法官的提名跟審查程序，也會呼籲立法院理性、完善地進行審查，使監督台灣法治、人權運作的齒輪可以持續運轉。」