AI發表年度人權報告

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國際特赦組織新聞發佈|2010年5月27日

國際特赦組織2010年度報告: 國際正義的缺陷,使全球數以百萬計的人遭受人權侵犯

(倫敦)國際特赦組織在今日發表的年度全球人權狀況評估中表示, 2009年標誌了國際正義發展的一個里程碑,但同時強權政治已經使國際正義的缺陷惡化。

國際特赦組織2010年度報告全球主首前言非洲美洲亞太歐洲/中亞中東/北非台灣緬甸柬埔寨菲律賓

該組織剛發表的《國際特赦組織2010年度報告:世界人權狀況》,記錄了在159個國家內發生的人權侵犯。國際特赦組織表示,過去一年,一些強國政府淩駕於國際人權法律之上,袒護盟友免受批評,只在政治方便時才採取維護人權的行動,嚴重阻礙了國際正義進展。

 

國際特赦組織臨時秘書長克勞迪歐•寇東(Claudio Cordone)表示:「在國際正義的缺口中,鎮壓及不公正的事件不斷湧現,使數以百萬計的人在人權侵犯、壓逼與貧中困飽受煎熬。」

 

「各國政府必須確保沒有人淩駕於法律之上,而所有人在遇上各種侵犯人權的情況,均可獲得申張正義的管道。除非各國政府不再政治私利壓制正義,否則普遍人類免於恐懼和免於匱乏的自由是遙不可及的。」

 

國際特赦組織呼籲,各國政府必須對本身的行動問責、全面支持國際刑事法院,並且確保觸犯國際法的罪行在全球各地均會受到檢控。該組織認為,那些聲稱要領導全球的國家,包括「20大工業國(G20)」,更責無旁貸必須以身作則。

 

國際刑事法院於2009年,就蘇丹總統巴希爾(Omar Hassan Al Bashir)的反人類罪和戰爭罪行,向他發出拘捕令。此舉是一個里程碑,證明即使是在位國家元首也不能淩罵法律。然而,非洲聯盟拒絕合作,無視當地的暴力的夢魘已令達佛數十萬人受到影響,也立下了政府不把正義置於政治之上的鮮明例子。

 

聯合國人權理事會對斯里蘭卡問題上的癱瘓,同樣顯示國際社會不能在需要時作出行動。政府軍隊和武裝力量「坦米爾猛虎」解放組織均涉嫌觸犯戰爭罪行,及造成嚴重人權侵犯,但仍袖手旁觀;與此同時,人權理事會戈德史東報告(Goldstone Report)的建議要求以色列政府及哈馬斯須為加沙地帶的衝突負責,但兩方均未有遵行。

 

在全世界,壓迫如一張惡毒的蜘蛛網,在正義的缺口上編織起來。根據國際特赦組織的研究,至少有111個國家出現酷刑或其他形式的虐待,至少55個國家存在不公平審訊,至少96個國家曾限制言論自由,並有至少48個國家監禁著良心囚犯。

 

此外,在多個國家,人權組織及人權捍衛者均受到攻擊,國內政府阻止他們的工作,或沒有保護他們。

 

在中東和北非地區,沙鳥地阿拉伯、敘利亞及突尼西亞都出現政府無法容忍批評的情況,伊朗則出現鎮壓。而在亞洲,中國政府加強了對挑戰政府權力的人作出壓制,扣留及騷擾人權捍衛者;數以千計的北韓人及緬甸人則為了逃避嚴酷鎮壓及經濟困境而流離失所。

 

在歐洲及中亞某些地區,獨立發表意見及公民社會的空間均遭壓縮,俄羅斯、土耳其、土庫曼、亞塞拜然、白俄羅斯及烏茲別克均出現壓制表達意見自由的情況。包括巴西、牙買加、哥倫比亞及墨西哥在內的美洲國家,發生數以百計安全部隊非法殺人的事件;而美國則堅持對其反恐行動中違反人權的案件豁免法律責任。至於幾內亞及馬達加斯加等非洲國家,則以濫用武力及非法殺害等手段對付異議,另有多個非洲國家,包括衣索比亞及烏干達在內均有壓制批評聲音。

 

各地長期以來對公民不尊重和漠視導致了大量衝突。剛果民主共和國、斯里蘭卡及葉門的武裝組織及政府軍隊均觸犯了國際法。於迦薩及以色列南部的衝突中,以色列部隊及巴勒斯坦武裝份子非法殺死及傷害大量平民。在巴基斯坦及阿富汗,塔利班的暴力行動升級,造成數以千計的平民受到虐待,而伊拉克及索馬利亞的衝突不斷地令平民蒙受損害。在大多數衝突中,婦女及女童遭受政府部隊及武裝組織的性侵害及其他暴力行為。

 

其他趨勢包括:

  • 在非洲,包括安哥拉、迦納、肯亞及奈及利亞等國,大量人民被逼離開家園,陷入日益貧困的深淵。
  • 在墨西哥、瓜地馬拉、薩爾瓦多、宏都拉斯及牙買加,關於婦女受到家庭暴力、強制性交、性侵犯以及肢體傷害的報導正在增加。
  • 在亞太區域,包括南韓、日本及馬來西亞等國家,數以百萬計的外來移工/移民面臨剝削、暴力及虐待。
  • 在歐洲及中亞區域,種族主義及仇外情緒正急劇升溫。
  • 在中東及北非,例如伊拉克及葉門等國家的武裝組織(部分似乎與蓋達組織結盟)的攻擊,令當地局勢極不安全。

在全球數以百萬計的人民受糧食、能源及金融危機影響而陷於貧窮,顯示我們急須因應與貧窮有關的各種人權侵犯。

 

克勞迪歐•寇東表示:「各國政府應為導致及加深貧窮情況的人權侵犯事件負責。各國領袖應把握聯合國今年9月將於美國紐約舉行『千禧年發展目標』檢討會議的機會,使過去的承諾產生法律拘束力。」

如果無法實踐上述目標,婦女們將承擔惡果,尤其是貧窮的婦女。跟懷孕相關的事故估計導致約35萬名婦女喪生。這往往直接由性別歧視、違反性別及生育權利,以及無法獲得醫療服務造成。

 

克勞迪歐•寇東補充:「各國政府要在實踐『千禧年發展目標』方面取得進展,就必須促進婦女的平等權利,以及回應性別歧視。」

 

國際特赦組織也呼籲,尚未全面支持國際刑事法院的G20國家,即美國、中國、俄羅斯、土耳其、印度、印尼及沙烏地阿拉伯,必須改變立場。5月31日在烏干達坎帕拉的國際法院檢討會議,是讓各國政府展示本身對法院的承擔的機會。

 

雖然去年在確保正義方面出現了多種嚴重缺失,仍有多項重大進展。在拉丁美洲,不少受特赦法例保護的罪行的調查重開,其中包括裁定秘魯前總統藤森違反人權、阿根廷最後一名軍事總統比尼奧內綁架及實施酷刑罪名成立。此外,在獅子山的特別法庭,除了賴比瑞亞前總統泰勒的審訊仍在繼續外,其他審訊均已完結。

 

克勞迪歐•寇東總結:「過去一年其中一項重要的教訓,是必須有效地實踐全球正義。正義可為違反人權事件帶來公平和真理、防止人權遭侵犯,最終令世界變得更穩定和安全。」

 

備註:《國際特赦組織2010年度報告:世界人權狀況》的涵蓋時期為2009年1月至12月。

若有進一步查詢,或有意訪問國際特赦組織發言人,請致電+44 (0)20 7413 5566或電郵press@amnesty.org與傳媒辦事處聯絡。

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