【俄羅斯】 前蘇聯國家恐同升溫　抹黑汙名LGBTI行動者

國際特赦組織於今天發布研究報告指出，俄羅斯反同、恐同及對非傳統性別關係的討伐，已助長前蘇聯部分地區對LGBTI人權團體的敵意，情勢令人擔憂。

研究報告《不平等：亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克和吉爾吉斯的LGBTI人權捍衛者（Less equal: LGBTI human rights defenders in Armenia, Belarus, Kazakhstan, and Kyrgyzstan）》探討LGBTI權利倡議組織在這四個前蘇聯國家所面臨的日益歧視的困境，當中也包括來自人權社群內的歧視。這些國家對LGBTI群體的態度趨於強硬的部分原因，可歸咎於從莫斯科輸出的反同論述。

國際特赦組織歐洲與中亞區域副總監Denis Krivosheev表示：「俄羅斯LGBTI權利運動者長久以來遭受歧視，其中還包括來自其他人權團體的歧視。如今，俄羅斯地區LGBTI組織面臨越來越惡劣的處境，俄羅斯政府以及媒體的影響力起到了關鍵作用。他們全面攻擊LGBTI權利的態度鼓舞了其他政府採取類似的壓制政策，並加劇大眾和『主流』人權組織的負面態度。」

「俄羅斯倡導LGBTI權利是『西方價值』，宣稱這些價值一定程度上會對國家安全造成威脅。這種無知和仇恨的氛圍，甚至感染了該地區的人權社群。」

對LGBTI權利的打壓

鄰近俄羅斯的亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克及吉爾吉斯政府近幾年均開始著手打壓LGBTI權利。

這四個國家都試圖引入類似俄羅斯施行的反同和恐同《宣傳法》。但到目前爲止只有白俄羅斯這樣做，該國在2016採用了俄羅斯的變形版法條。

一位白俄羅斯重要的LGBTI行動者告訴國際特赦組織，他無法繼續他的倡議工作，因為個人必須承擔的風險太高。他失去了幾份工作，只因為他的行動以及不斷遭到警察的重複偵訊。

值得注意的的是，上述四國的大部分受訪者皆希望能匿名受訪，因其安全考量或是擔心其他可能衍生的後果。

另外，亞美尼亞及吉爾吉斯分別在2015及2016年修訂憲法，明定禁止同性婚姻。

在各個前蘇聯國家，為了消滅LGBTI團體的聲音，皆使用大量壓制性的手段。

除了少數國家，同志驕傲遊行仍遭禁止，或是成為恐同團體的攻擊目標，而警方往往無法有效預防和調查這些仇恨犯罪。

LGBTI行動者的結社自由受到限制。在亞美尼亞及吉爾吉斯，少數為LGBTI爭取權利的非政府組織已被登記在冊。在白俄羅斯及哈薩克，只有行動者及非正式組織還在為LGBTI的權利努力。

被其他人權團體邊緣化

在此種歧視之下，LGBTI人權捍衛者及行動者甚至在當地的人權社群中感受到「不平等」，因為人權社群由「主流」人權團體構成，他們的主要工作並非LGBTI權利。

LGBTI行動者不只要承受被邊緣化的社會汙名以及受社會排斥，還會被人權團體當作次等的人權捍衛者。

在吉爾吉斯的行動者告訴國際特赦組織：「沒有人想跟我們扯上關係。」。恐同人士於2015年5月襲擊一場LGBTI活動之後，只有一個吉爾吉斯重要人權團體譴責該次攻擊事件。

對每個國家的LGBTI團體來說，缺少其他人權團體的支持是最大的失望和挫折的來源。

2016年，因心臟病逝世的亞美尼亞前赫爾辛基協會主席Mikayel Danielyan是亞美尼亞最早為LGBTI權利發聲的倡議者之一，在他去世之前，他記得有些國會議員及其他人權捍衛者拒絕在公眾場合與他同桌。

Denis Krivosheev說：「亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克及吉爾吉斯政府必須確保LGBTI團體能夠安全地進行人權工作且不受歧視。」

國際特赦組織呼籲各地的人權團體與LGBTI團體一起維護LGBTI權利，依照普世的人權原則團結一致。