黎巴嫩：以色列空襲阿爾卡德哈桑金融機構須作為戰爭罪進行調查
國際特赦組織於今日表示，以色列針對與真主黨（Hezbollah）有關的非營利金融機構阿爾卡德哈桑協會（al-Qard al-Hassan Association，意指「無利息善意貸款」）相關地點發動的空襲，不符合國際人道法下合法的軍事目標，必須作為戰爭罪進行調查。
自 3 月 2 日，以色列軍方宣布將對黎巴嫩各地阿爾卡德哈桑協會的分支機構發動攻擊，並於 3 月 10 日表示，在過去一週內已襲擊「約 30 間分支機構」。許多阿爾卡德哈桑辦公室位於住宅大樓或人口稠密的社區中。貝魯特（Beruit）南部郊區、黎巴嫩南部與貝卡谷地（the Beqaa）遭到攻擊，摧毀了為數以萬計平民提供金融服務的設施，包括用於支付學費、醫療費用及購買通勤車輛的貸款。
國際特赦組織中東與北非區域主任希芭．莫拉耶夫（Heba Morayef）表示：「以色列軍方似乎一再認為，無論是醫療人員、邊境村莊的住宅，或是金融機構，只要貼上與真主黨有關聯的標籤，就可以將其當作攻擊目標。這是錯誤的。」
「單憑財務關係的指控本身，並不能將平民或民用建築變成軍事目標。區分軍事目標與民間設施是國際人道法的基石。真主黨既是軍事組織，也是政治行動者，但同時也運營著由平民人員組成的服務與慈善機構。」
「平民與民間設施不會僅因與某個組織有關或被認為存在關聯，就成為合法攻擊目標。然而，以色列再次摧毀一個對數千名陷入困境的人而言如同生命線的金融機構分支 。這些攻擊屬於非法行為，必須作為戰爭罪進行調查。」
國際特赦組織審查了以色列軍方對於這些攻擊提出的說法，核實了 3 月 2 日與 9 日 4 處遭空襲地點的影像，並訪問了 12 名來自不同背景、曾使用阿爾卡德哈桑協會金融服務的人士。為保護當事人隱私與安全，文中均使用化名。
以模糊的「恐怖主義」指控為由攻擊平民基礎設施
阿爾卡德哈桑協會長期以來一直是黎巴嫩主要的小額信貸提供者之一，自 1987 年起在黎巴嫩政府核發的 NGO 執照下運作。然而，該機構並未取得黎巴嫩中央銀行（Central Bank of Lebanon）核發的金融機構執照。自 2007 年起，該協會因與真主黨有關聯而受到美國制裁。2025 年 7 月，黎巴嫩中央銀行指示持牌金融機構，停止與未經中央銀行許可且受到外國制裁的實體進行任何交易，其中包括阿爾卡德哈桑協會。
根據國際人道法，包括金融機構在內的民用目標均受到保護。只有軍事目標才能合法成為攻擊對象。軍事目標僅限於那些同時符合兩項條件的物體：其一，對軍事行動作出有效貢獻；其二，在當時情況下，其被摧毀、捕獲或失去作用能帶來明確的軍事優勢。
國際特赦組織並未看到以色列當局提出任何證據，證明阿爾卡德哈桑協會的分支機構符合上述條件。
平民與民間設施民不會僅因與某個組織有關或被認為存在關聯，就成為合法攻擊目標。
國際特赦組織中東與北非區域主任希芭．莫拉耶夫（Heba Morayef）
在宣布發動攻擊的相關訊息中，以色列軍方並未聲稱這些辦公室當時被用來直接促成軍事行動。3 月 2 日，以色列軍方的阿拉伯語發言人在社群平台 X 上表示，阿爾卡德哈桑協會「利用平民存款，為真主黨及其行動人員提供金融服務，用於恐怖主義目的」。3 月 9 日，該發言人將協會描述為「恐怖主義基礎設施」，並稱其為「資助真主黨恐怖主義活動的核心要素，損害黎巴嫩經濟，為伊朗利益服務」。
即使以色列當局聲稱真主黨利用阿爾卡德哈桑協會提供金融服務的指控屬實，依據國際人道法這些建築受到保護的地位也不應因此被剝奪。
希芭．莫拉耶夫（Heba Morayef） 表示：「各國應明確指出，對金融機構發動攻擊屬於非法行為。單憑財務支持或組織關聯，並不足以成為攻擊這些機構的理由。此外，這些攻擊正對平民基礎設施與民眾生計造成毀滅性影響，因此尤其令人憂慮。」
這是以色列對阿爾卡德哈桑協會發動的第三輪攻擊。在 2024 年衝突升級期間，10 月 21 日，以色列軍方聲稱其攻擊了「近 30 個」阿爾卡德卡哈桑協會據點，地點分布於貝魯特與其南部郊區、黎巴嫩南部，以及貝卡谷地。當時，國際特赦組織即呼籲將這些攻擊當作戰爭罪進行調查。
2024 年 12 月，在宣布停火後，該協會表示已重新開放黎巴嫩各地 16 間分支機構。在最近一輪攻擊後，一些建築雖仍然矗立，但已無法運作。
希芭．莫拉耶夫 表示：「兩年多來，以色列軍方在黎巴嫩持續實施嚴重違法行為而未受到追究，其中包括多起針對民間設施的攻擊。對以色列具有影響力的國家應採取行動確保問責，以終止這種毀滅性的違規循環。」
多次攻擊：僅部分事先發出警告
以色列對阿爾卡德哈桑分支機構的攻擊主要分為兩輪，分別發生在 3 月 2 日與 3 月 9 日。
2026 年 3 月 2 日下午約 1 點 55 分，以色列軍方發言人宣布，以色列部隊開始「攻擊屬於真主黨阿爾卡德哈桑協會的基礎設施」，並命令 18 個地點周圍 300 公尺範圍內的居民立即撤離。在下午 1 點 55 分至 2 點 30 分之間，該發言人發布了一系列地圖，標示出黎巴嫩各地的目標地點，隨後又發布一張整合圖，顯示全部 18 個地點。
個別撤離警告包括：貝魯特南部郊區的 Borj al-Barajneh；巴勒貝克地區 Labweh、Ain Bourday 與 Housh al-Ghanam 的三個地點；以及 Bednayel 與 Hermel 的其他地點。隨後又發布更多警告，包括 Tyre/Sour、Mashghara、Deir Qanun al-Nahr 等地點，以及 Bint Jbeil、Qana、Maaroub、Nabatieh al-Tahta 等地點，最後是 Deir al-Zahrani、al-Sultaniya、Toul 與 Habboush 等地點。
我借錢支付孩子的學費，每個月大約還 50 美元。如果有新的開支，我就先還清一筆貸款，再借另一筆。很多家庭都是這樣支付孩子的教育費用。
55 歲的「Umm Ali」，她已依賴阿爾卡德哈桑 27 年以上
同日下午接近 4 點時，以色列部隊開始攻擊這些地點。晚上 7 點 38 分，發言人宣布行動結束，並表示這些空襲是因阿爾卡德哈桑協會為真主黨提供金融支持。
國際特赦組織證據實驗室核實的影像顯示，3 月 2 日一枚空投彈藥擊中 Tyre/Sour 一處住宅與商業混合區的一棟三層建築。攻擊後的影片顯示，該建築位於一座購物中心前方，附近多家商店遭受嚴重破壞，包括百貨商店、餐廳與藥局。
距離不到兩公里的另一棟 11 層建築亦遭摧毀，該建築內設有阿爾卡德哈桑分支。經核實的影像顯示現場成為瓦礫堆，附近多棟公寓建築亦受到損壞，而被摧毀的建築正對著一所小學。
自 3 月 5 日向貝魯特南部郊區 4 個主要地區發布大規模撤離命令以來，以色列部隊仍日夜多次攻擊該地區多個地點，卻未發布具體的攻擊警告。該命令後來在當天以及 3 月 7 日多次重申。
一週後，3 月 9 日上午 8 點 49 分，以色列軍方發言人宣布將進一步對阿爾卡德哈桑協會的分支機構發動攻擊，並特別警告貝魯特南部郊區將遭到空襲。與 3 月 2 日詳細列出目標地點的警告不同，3 月 9 日的訊息僅提及貝魯特南部郊區的「阿爾卡德哈桑協會恐怖主義基礎設施」，並未指出具體地點，也沒有提供地圖。
在 3 月 9 日這則較為籠統的警告發布約 2 小時後，上午 10 點50 分，以色列軍方對貝魯特南部郊區發動另一波空襲，攻擊超過十多棟建築，其中包括設有阿爾卡德哈桑協會分支的建築。
多元社群的金融生命線
在黎巴嫩，許多人長期依賴正式銀行體系之外的機構獲取金融服務，其中包括阿爾卡德哈桑。自 2019 年金融與經濟危機以來，黎巴嫩銀行多次拒絕讓民眾完全提取存款，甚至直接關閉營業。
55 歲的「Umm Ali」告訴國際特赦組織，她已依賴阿爾卡德哈桑 27 年以上。她說：「我借錢支付孩子的學費，每個月大約還 50 美元。如果有新的開支，我就先還清一筆貸款，再借另一筆。很多家庭都是這樣支付孩子的教育費用。」
另一名 50 多歲的女性「Mayyada」表示，她使用阿爾卡德哈桑已有 8 年以上。她的女兒告訴國際特赦組織：「我哥哥也曾把他妻子的黃金抵押在卡爾德哈桑借款。現在因為政治情勢，很多人批評這個機構，但至少我們沒有像在銀行那樣失去存款。」
61 歲的「Nouhad」表示，她在 2023 年向表親借了一條項鍊並抵押給阿爾卡德哈桑，以購買縫紉機馬達。她說：「這是我們家唯一的收入來源。如果沒有這筆錢，我根本無法謀生，因為我無法負擔 250 美元的馬達。在我們的地區，尤其是對年長者而言，幾乎沒有工作機會。」
阿爾卡德哈桑的服務也被什葉派社群以外的人使用。29 歲來自基督徒中產階級社區的「Maria」表示，她在 2023 年首次使用該機構服務，當時她抵押了 3 條斷裂的金鍊並借了一筆小額貸款。她說：「我們以前一直以為自己不能使用阿爾卡德哈桑。後來我才知道其實所有人都可以。」
同樣地，一名來自賽達（Saida/Saidon）的 61 歲男子告訴國際特赦組織，他「最近才發現」即使自己是遜尼派，還是可以使用阿爾卡德哈桑的服務。他補充說，他更喜歡使用阿爾卡德哈桑的服務，因為該協會提供的貸款不收利息（伊斯蘭教禁止利息）。
背景資訊
2026 年 3 月 2 日，在伊朗最高領袖阿里．哈米尼（Ali Khamenei）於美以聯合攻擊伊朗時被殺之後，真主黨向以色列發動一系列攻擊。隨後，以色列軍方在 X 上宣布，其部隊正作為「獅吼行動」（Operation Roar of the Lion）的一部分，對黎巴嫩各地的真主黨目標發動攻擊。在隨後數日，以色列對黎巴嫩全國發動數百次空襲，並發布多項大規模撤離命令。
真主黨仍持續每天向以色列發射火箭。國際特赦組織在 2024 年的調查發現，真主黨在攻擊以色列時多次使用本質上不精確的武器。
自 2026 年 2 月 28 日以來，國際特赦組織透過監測以色列媒體與 Telegram 頻道發現，至少已有 12 名平民在伊朗發動的攻擊中於以色列喪生。
截至 3 月 11 日，黎巴嫩災害管理單位表示，包括兒童在內，已有 634 人死亡，並有 816,700 人流離失所。
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