以哈衝突屆滿一年,如何讓戰爭不要蔓延?
文/ 國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎
以哈在加薩走廊的戰爭衝突即將屆滿一年,儘管各方及聯合國呼籲停火,至今戰爭衝突影響區域反而越來越擴大,牽連受害的民眾越來越多。
依據今年 7 月 19 日國際法院(International Court of Justice)的判決,認定以色列 57 年來長期在巴勒斯坦佔領區的軍事佔領是違反國際法的,聯合國大會在 9 月的會議上,124 個國家也支持並順利通過決議,認為以色列應該依照國際法院的判決,在一年內撤出加薩、東耶路撒冷、及西岸等軍事佔領區。巴勒斯坦人在這些區域,無法享有出入邊境的人身自由,長期受到軍隊的騷擾、恐嚇,也未享有公民權,甚至連兒童上學受教育的權利都受到侵害。
在國際特赦組織的調查報告中,也認為佔領區的現象,已經造成類似過去南非的「種族隔離」政策下,對於巴勒斯坦人構成系統性的歧視及差別對待。而這種情況,在加薩衝突後,只有加劇問題的惡化,甚至讓許多在當地報導的記者或是提供人道救援服務的國際組織、醫護人員及志工傷亡。戰爭造成了上萬人的傷亡,許多基礎建設被炸毀摧毀,在以色列封鎖下,許多食物只能透過人道救援組織車隊運入,也讓加薩人口面臨極端缺乏食物的危機。
許多國際組織,包括樂施會(Oxfam)、救助兒童會(Save the Children)及國際特赦組織除了發出停火呼籲之外,也發起了全球行動,針對歐美各國及各國企業,呼籲各界禁止提供資金及武器,避免讓戰爭衝突繼續無限擴大蔓延。根據肯亞政府及葡萄牙外交部長的說法,最近,一艘掛著葡萄牙國旗的貨船「凱瑟琳號」,正載著大批的爆裂物要提供給以色列作為戰爭使用,目前船隻正前往斯洛維尼亞共和國跟蒙特內哥羅二國港口靠岸,國際特赦組織也呼籲二國需阻止該船,及任何助長戰爭繼續獲得補充及資源的作為。
而今年 9 月中旬,黎巴嫩的呼叫器集體爆炸事件,台灣呼叫器廠商金阿波羅公司也被牽涉其中,引起國際媒體關注,雖然台灣廠商第一時間出面否認澄清,台灣檢方也啟動調查,到金阿波羅公司總部,帶走出貨紀錄與授權合約。我們期待金阿波羅公司除了配合調查,也應落實對供應鏈的盡職調查,以確保企業符合人權規範。政府也應該引以為鑑,針對跨國企業以及產品出口訂定符合國際人權標準的指引與規範,以確保人權保障及救濟管道。在歐盟、OECD等多邊貿易協定都越來越強調企業的人權責任,並開始通過「企業盡職調查」立法,我們也期待台灣的未來在相關的立法及政策作為可以與國際標準一致。
國際特赦組織台灣分會也曾於 7 月拜訪經濟部國貿署,呼籲台灣政府響應國際社會呼籲的停火協議及武器禁運政策,可考慮比照烏俄戰爭模式,給予出口貿易企業更明確的指引。我們無法預測戰爭衝突究竟要蔓延至何時,除了呼籲及期待更多國際組織發揮作用,進行協商之外,各國不要提供任何資金、燃料或武器相關的零件等給發動戰爭的各方,都是期待戰爭可以儘早結束的各國政府及企業可以做的事情。
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