加薩：超過 100 個組織表示，加薩停火有名無實

加薩達成停火協議至今已滿一年，超過 100 個人道、人權及其他公民社會組織表示，加薩停火有名無實。以色列部隊每天仍持續殺害、傷害巴勒斯坦人，而救援物資、設備與重建材料的運送限制，也讓許多家庭難以重建生活。

關注巴勒斯坦佔領區局勢的各個組織今日警告，不應讓加薩持續發生的殺戮與物資剝奪，在停火協議的掩護下逐漸成為常態。

巴勒斯坦非政府組織網絡（Palestinian NGO Network, PNGO）董事會成員穆赫森．阿布．拉馬丹（Mohsen Abu Ramadan）表示：「在以色列佔領下，巴勒斯坦各組織即使面臨辦公室遭摧毀、員工流離失所及預算縮減等困境，仍努力因應龐大的援助需求。地方與全國性組織始終站在救援第一線，未來也會持續投入，但我們同樣需要保護。各國政府必須採取行動，終止以色列對我們工作的攻擊與限制，捐贈者也應直接提供彈性資金，協助滿足救援需求。」

過去一年來，以色列空襲、槍擊與軍事行動已造成超過 1,400 名巴勒斯坦人死亡，其中至少包括 327 名兒童。罹難者家屬與救援人員從瓦礫堆中尋回數百具遺體，由於以色列當局限制搜救所需的機具進入加薩，他們往往只能徒手挖掘。還有更多罹難者埋在瓦礫下，至今無法尋回。

以色列當局也將所謂的「黃線」（Yellow Line）進一步向加薩內部推進，越過停火協議規定的撤軍界線，迫使巴勒斯坦人擠進面積不斷縮小、人口日益擁擠的區域。

救助兒童會（Save the Children）執行長英格．艾辛（Inger Ashing）表示：「如果兒童仍持續遭殺害、家庭仍無法重建生活，那麼停火便毫無意義。自宣布停火以來，幾乎平均每天就有一名兒童喪命。許多家庭仍困在不斷失去親人與生活必須資源的惡性循環中，無法重新站穩腳步。當初支持這項協議的各國政府必須發揮影響力，制止殺戮，並確保兒童能夠獲得食物、醫療照護、適當住所及教育。加薩兒童有權享有安全，也有權擁有未來。各國政府有能力保障這兩項權利，就必須採取行動。」

近期衛星影像顯示，以色列部隊造成的破壞規模極為龐大，一片片社區淪為瓦礫，房屋夷為平地，農地也遭剷平。加薩超過 80% 的建築受損，其中約三分之二建築已遭摧毀。

隨著冬天逼近，數十萬家庭仍居住在帳篷、臨時搭建的住所或受損房屋中，即將迎來第四個必須忍受嚴寒、強風與淹水威脅的冬天。如今，加薩近四分之一的家戶由女性擔任戶長，而這些家庭居住在不安全或條件不佳住所的可能性遠高於其他家庭。

對許多人而言，根本無處可安全棲身。許多家庭只能在隨時可能倒塌的戰損建築中避難。今年 9 月，加薩市一棟受損建築倒塌，造成 21 人死亡，其中包括 12 名兒童。

挪威難民理事會（Norwegian Refugee Council）秘書長詹．艾基蘭（Jan Egeland）表示：「停火協議簽署至今整整一年，加薩巴勒斯坦人的處境卻幾乎沒有改善，實在令人感到羞愧。許多家庭仍被迫在兩個難以接受的選項之間抉擇，若不是住進受損且危險的建築，就是得住在帳篷裡，忍受難以承受的氣溫。以色列仍持續限制與阻礙必要設備與建材進入加薩，而這些正是當地社區展開生活重建不可或缺的資源。冬季將至，各國政府必須採取具體行動，確保援助物資能夠增加並暢通無阻進入加薩，讓巴勒斯坦人終於能夠展開艱鉅的復原與重建工作。」

這些限制同時也嚴重衝擊維持民眾生活所需的基礎服務。加薩的 36 家醫院，沒有一家能全面照常運作，藥物、設備與燃料仍嚴重短缺。由於專業治療、復健與輔助服務持續受到嚴格限制，許多人面臨極高的健康風險，包括保溫箱中的新生兒、需要氧氣治療或加護照護的患者、高齡者，以及身心障礙者與因傷勢而生活受到重大影響的人。

目前仍有超過 18,500 名患者需要醫療撤離，其中至少包括 4,000 名兒童，另有超過 1,000 人在等待撤離期間不幸離世。

與此同時，直到今年年底，預估仍有 140 萬人面臨嚴重的糧食危機。飲用水不安全及衛生系統遭嚴重破壞，也持續造成原本可以預防的疾病不斷傳播。

一年過去了，眼前的情況再清楚不過：許多平民家庭仍遭殺害，兒童仍死於原本可以預防的疾病，未爆彈藥仍遍布加薩各地，房屋淪為瓦礫卻無法清理，迫切需要援助的人們，卻得不到援助。這絕非停火原本應該帶來的結果。聯合國調查委員會（UN Commission of Inquiry）曾於 2025 年 9 月及 2026 年 6 月兩度認定以色列犯下種族滅絕罪，而加薩如今的處境，正反映出當時促使委員會做出這項結論的相同情況。國際社會的責任，絕不會隨著一紙協議的簽訂就結束。

國際特赦組織秘書長阿格妮斯．卡拉馬爾（Agnès Callamard）表示：「問責不能隨瓦礫一同掩埋。加薩的復原與未來，必須建立在以國際法、正義及受害者權利為基礎的框架之上。國際社會仍未能追究以色列的責任，也未能施壓要求以色列遵守國際法庭（International Court of Justice）具有法律約束力的命令，致使巴勒斯坦人持續面臨大規模暴行之罪行。」