匈牙利：Meta 未能遏止 Facebook 上的反 LGBTI 內容
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國際特赦組織新發佈的報告指出，Meta 未能有效落實自身的內容審核政策，因而未能處理 Facebook 上針對匈牙利 LGBTI 族群的有害言論。
《侵蝕我的靈魂：Meta 助長匈牙利反 LGBTI 言論》（’It erodes my soul’: Meta’s contribution to anti-LGBTI discourse in Hungary，暫譯）報告指出，Meta 所做出的政策決定，包括 2025 年 1 月削弱對高風險族群的保障，以及大幅減少主動內容審核，均對匈牙利 LGBTI 族群造成負面影響。
Meta 的政策助長匈牙利 LGBTI 人士遭受負面人權影響，且未採取適當措施防止相關傷害。匈牙利 LGBTI 人士面臨的風險可以預見，且早已有充分記錄，然而 Meta 卻未採取適當措施加以因應。
國際特赦組織科技巨頭問責團隊代理政策與倡議顧問丹妮拉．施尼德里格（Daniela Schnidrig）
Meta 的失誤之一，是未能妥善評估其全球政策變更對匈牙利 LGBTI 族群帶來的風險。儘管該公司明知當地政治環境充滿敵意、現行法律限制包括驕傲遊行（Pride）在內的 LGBTI 相關集會，且政府及親政府行為者持續發表反 LGBTI 言論，卻仍未妥善評估相關風險。
Facebook 在匈牙利的資訊環境中具有格外重要的影響力，觸及超過半數人口。本調查訪問的 LGBTI 人士表示，持續接觸 Facebook 上的反 LGBTI 內容，讓他們感到焦慮、挫折或無助，即使檢舉有害內容後也是如此。
一名受訪者告訴國際特赦組織：「Facebook 只是我眾多的焦慮來源之一……對他們（Meta）來說，用戶不是人，只是一串數字。」
部分受訪者為了維護心理健康，選擇暫時離開該平台並停止參與公共討論。其他受訪者則擔心，若在平台上公開表達自身性取向、性別認同，或對 LGBTI 人權的支持，可能招致反彈，因此選擇自我審查。這些經歷令人擔憂，Facebook 是否因削弱 LGBTI 人士與他人平等參與公共及公民生活的能力，而未能保障表達自由與不受歧視的權利。
國際特赦組織匈牙利分會 LGBTI 權利專員艾斯特．米哈伊（Eszter Mihály）表示：「過去十年來，匈牙利 LGBTI 族群遭受奧班政府（Orbán）嚴厲的抹黑攻勢與壓制性法律打擊，也無法在 Meta 平台上自由表達意見，進一步加深了他們的絕望。」
Facebook 在相關討論中扮演核心角色
作為調查的一環，國際特赦組織也針對多個社群平台上有關 LGBTI 議題的公開言論執行社群輿情分析。國際特赦組織發現，有關 LGBTI 人士的討論充斥著散播恐慌、錯誤資訊與貶抑性言論，而 Facebook 則是相關討論的主要平台。
Háttér Society 是倡議並支持 LGBTI 人權的匈牙利組織，其代表向國際特赦組織分享了 2023 年 1 月至 2024 年 12 月期間，在 Facebook 上發現的有害內容案例。其中包括鼓吹對 LGBTI 人士施加肢體暴力的留言，例如「馬上把他們打死」、「我要開槍射死這東西」、「把他們扔下橋去」，以及「極端的性別流動害蟲都去死」。
其他留言則使用去人性化的語言，將 LGBTI 人士稱為「老鼠」、「怪胎」、「蚯蚓」或「垃圾」，有些更明確鼓吹消滅跨性別人士。另有多則內容宣揚將 LGBTI 人士描繪成兒童、公共道德或社會秩序威脅的論述。部分有害內容遭檢舉後，仍持續留在平台上一段時間，有些甚至到 2026 年 3 月檢查時仍可查看。此類內容持續存在，顯示 Meta 的政策執行系統在一致性與有效性方面仍有不足。
受訪者即使透過封鎖帳號、檢舉有害內容，以及向 Facebook 表示對相關內容不感興趣等方式加以避免，仍一再看到反 LGBTI 內容。
現在我的動態牆真的很不健康。那可不只是一兩部影片，而是一連串的影片。我現在幾乎只看得到這些內容，很少看到朋友發佈的內容。
LGBTI 行動者兼記者亞當．卡尼薩爾（Ádám Kanicsár）告訴國際特赦組織
其他受訪者也指出，平台會向他們推播他們並不感興趣的內容。
國際特赦組織科技巨頭問責團隊主任阿莉亞・阿爾谷賽因（Alia Al Ghussain）表示：「綜合來看，這些發現令人擔憂，Facebook 的設計本身也可能增加用戶接觸有害反 LGBTI 內容的機會。調查結果顯示，以用戶互動為驅動的系統，可能導致用戶反覆接觸有害且製造對立的內容。」
依據歐盟的《數位服務法》（DIgital Services Act，DSA），Meta 有義務識別並防範與平台設計相關的系統性風險，以確保其產品不會造成或助長人權侵害。該公司必須重新評估 2025 年 1 月政策變更在不同情境下造成的影響，並加強內容審核與政策執行，包括建立有效的申訴機制、提升政策執行及成效的透明度，以及為受到相關傷害影響的人提供有效救濟。歐盟執行委員會（European Commission）必須確實執行《數位服務法》，並調查 Meta 是否履行其義務。國際特赦組織於 7 月 28 日致函 Meta，向其提供調查結論。8 月 11 日，Meta 回覆表示，鑑於調查結果涉及範圍廣泛且內容詳盡，因此無法於指定限內提供回應。
背景資訊
本調查執行之際，匈牙利的 LGBTI 人權環境正在惡化。在前總理奧班．維克多（Orbán Viktor）的領導下，政府實施歧視性法律與政策，親政府行為者則將 LGBTI 人士描繪為對兒童、家庭與匈牙利價值觀的威脅。2025 年及 2026 年間，隨著限制包括驕傲遊行在內的 LGBTI 相關集會的新法陸續出現，進一步加劇上述趨勢。
