以色列在加薩的種族滅絕對女性與女孩造成多重傷害

2026/03/18

醫療體系崩潰與大規模流離失所下，成年女性與女孩首當其衝
醫療人員表指出孕產婦與新生兒健康問題呈指數式上升
罹患癌症與其他危及性命疾病的女性面臨治療中斷或無法獲得醫療照護
拉法關卡（Rafah crossing）反覆關閉，使本已有限的人道援助運送與醫療撤離進一步受限

國際特赦組織於今日（10）表示，過去 29 個月，以色列持續實施的種族滅絕造成多層次的毀滅性衝擊，已將加薩走廊（Gaza Strip）佔領區的巴勒斯坦婦女與女孩逼到絕境。

在以色列蓄意施加生活條件、意圖造成加薩巴勒斯坦人身體毀滅的情況下，巴勒斯坦女性正面臨複合且危及生命的後果，包括持續的大規模流離失所、生殖與孕產婦及新生兒醫療體系崩潰、慢性疾病（包括癌症）治療中斷、疾病風險升高，以及不安全且缺乏尊嚴的生活條件，並造成嚴重的身心傷害。

加薩的女性被剝奪了維持生命與安全生產所需的基本條件。

國際特赦組織秘書長阿格妮斯．卡拉馬爾（Agnès Callamard）

這些傷害因以色列持續限制平民生存必須物資進入加薩而進一步加劇。這些物資包括充足的食物、藥品、醫療設備與輔助器具、臨時庇護所材料，以及用於淨化水源與清除瓦礫、未爆彈與廢棄物的設備。以色列仍持續實施這些限制之際，醫療撤離行動出現延誤並危及生命，為女性與女孩提供基本服務的國際人道組織註冊也遭到暫停。

女性被迫在缺乏足夠醫療照護的情況下生產、在過度擁擠且不衛生的流離失所營地中度過懷孕與產後恢復期，並且在缺乏隱私、保護與基本服務的情況下又面對飢餓、疾病與創傷，且往往還必須同時照顧他人。

國際特赦組織秘書長阿格妮斯．卡拉馬爾（Agnès Callamard）表示：「在以色列與美國聯合攻擊伊朗之後，中東緊張局勢急遽升高，我們不該忘記以色列對加薩巴勒斯坦人持續進行的種族滅絕，以及女性為此所付出的沉重代價。對孕婦與哺乳期婦女、嬰幼兒的母親、罹患慢性疾病或身心障礙的女性、正在從嚴重傷害中恢復的女性、失去配偶或親人的眾多女性、多次流離失所的女性、正在經歷生理期的女性，以及失去工作與受教育機會的女性而言，生活只剩下在接連不斷的災難中艱難求生。

「加薩的女性被剝奪了維持生命與安全生產所需的基本條件。她們享有健康、安全、尊嚴與未來的權利遭到系統性侵蝕，並非源自戰爭中不幸產生的附帶產物，而是蓄意針對成年女性與女孩的戰爭行為。這同時也是以色列的蓄意政策與做法可預見的結果，包括多次大規模流離失所、蓄意限制基本與必要物資及人道救援，以及兩年來持續不斷的轟炸，徹底摧毀加薩的醫療體系，並重創無數家庭。」

2025 年 3 月，聯合國巴勒斯坦佔領區（包括東耶路撒冷）與以色列獨立調查委員會（Independent Commission of Inquiry on the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem, and Israel）發布報告指出，以色列當局系統性且蓄意摧毀加薩的性與生殖醫療體系，構成《防止及懲治滅絕種族罪公約》（Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide）所禁止的兩項行為：蓄意施加足以造成巴勒斯坦人身體毀滅的生活條件，以及施行旨在阻擾生育的限制措施。

2026 年 2 月 5 日至 24 日期間，國際特赦組織訪問了 41 名境內流離失所的女性，包括 8 名癌症患者、4 名孕婦，以及 14 名在所謂「停火」之後生產的女性。此外，研究人員亦訪問了位於加薩市（Gaza City）與迪爾巴拉（Deir al-Balah）的 6 間醫療設施中的 26 名醫療工作人員，以及 4 名國際組織員工。

加薩走廊的災難不是單一事件，而是多重災難一層層疊加的結果：持續的空襲與持續的流離失所、遭到摧毀且資源匱乏的醫療體系，以及全面崩潰的經濟。根據加薩衛生部（Ministry of Health in Gaza）資料，自 2025 年 10 月簽署所謂「停火」協議至今年 2 月底，共有 630 名巴勒斯坦人遭殺害，包括 202 名兒童、89 名女性與 339 名男性，自 2023 年 10 月 7 日以來的死亡人數增加至超過 72,000 人。儘管飢荒的直接威脅已有所緩解，飢餓與營養不良問題仍十分嚴重，並將導致災難性的長期後果。由於加薩大量住宅遭到摧毀或嚴重損壞，加上整體地區 60% 的土地位於所謂「黃線」以東，而該區實際上由以色列軍隊與其支持的地方武裝部隊控制，多數巴勒斯坦人仍處於流離失所狀態，並且無法進入加薩的農業生產地區。

2 月 27 日，以色列最高法院暫時凍結政府中止 37 個已註銷註冊的國際援助組織在巴勒斯坦佔領區（Occupied Palestinian Territory，OPT）運作的決定。然而，人道援助進入的受限與不確定性仍然存在，並持續對加薩巴勒斯坦人帶來毀滅性影響，尤其是加薩女性。

2 月 28 日，在以色列與美國對伊朗發動聯合攻擊後，以色列關閉了進入加薩走廊的 3 個運作中邊境關卡。此舉中斷了本已受限的人道援助與商業物資流通，也停止了所有醫療後送。3 月 3 日，以色列重新開放凱雷姆沙洛姆／卡雷姆阿布薩利姆（Kerem Shalom/Karam Abu Salem）過境關卡，允許「逐步引入人道援助」。然而，與埃及相連、在 2 月初僅部分重新開放的拉法關卡仍然關閉。與此同時，以色列軍事行動自停火協議後仍持續進行，包括砲擊、軍事化爆破與空襲，使得人類苦難加劇，平民基礎設施遭進一步破壞。

孕產婦與新生兒醫療服務崩潰

在這一連串種族滅絕行為中，由於以色列的轟炸、被迫流離失所、生殖與孕產婦醫療服務遭破壞，加上重要援助物資與衛生用品進入加薩受到限制；與此同時，加薩水與衛生系統幾近全面瓦解，女性獲得生殖健康照護的權利已受到嚴重侵害。

根據世界衛生組織（World Health Organization，WHO）與衛生集群（Health Cluster）的資料，近 60% 的醫療服務據點已無法運作，使少數仍在運作的設施承受巨大壓力，而能提供緊急產科照護的醫療據點更是寥寥無幾。

儘管「停火」協議生效、援助物資流通有所改善，但根據加薩衛生部最新通報，約 46% 的基本藥品仍處於零庫存狀態，其中包括用於引產與控制子宮收縮、分娩及產後出血的藥物，以及麻醉與止痛藥物、感染治療藥物與呼吸系統相關藥物。自「停火」以來，聯合國人口基金（United Nations Population Fund，UNFPA）及其合作夥伴已運送大量孕產婦與生殖健康藥品及醫療用品。然而，實際需求仍十分龐大，目前僅能部分滿足。根據綜合糧食安全階段分類（Integrated Food Security Phase Classification，IPC）最新預測，在 2026 年 10 月中旬之前，將有約 37,000 名孕婦與哺乳期婦女面臨急性營養不良，需要接受治療。

接受國際特赦組織訪問的醫療人員表示，即使在所謂「停火」之後，許多生產的女性在整個懷孕期間與產後恢復期仍面臨食物、藥品與營養補充品極度短缺的情況。他們指出，大多數到醫院分娩的女性因營養不良而患有貧血，並因飲用受汙染的水源與不衛生的環境而感染水媒疾病、陰道炎及其他感染。由於缺乏必要設備，醫療人員往往無法為孕婦進行所需的篩檢，有時甚至不得不使用過期的麻醉藥。

受訪人員表示，在過去 29 個月中，以色列持續進行的種族滅絕已導致孕產婦與新生兒健康問題呈指數式上升。這些問題包括早產、嬰兒體重過輕、孕婦與哺乳期女性體重下降與營養不良、產前焦慮與產後憂鬱，以及因寒冷與污染增加而在懷孕期間出現的呼吸道疾病。新生兒也出現各種呼吸道問題，原因包括早產、肺部發育不良、母親懷孕期間的健康狀況，以及出生後惡劣的生活環境，尤其是在寒冷天氣下。

在赫盧醫院（Al-Helou hospital）產科部門，新生兒科醫師納瑟．布爾布爾（Nasser Bulbol）表示，由於營養不良削弱了母親的免疫系統，高風險妊娠案例顯著增加。他說：「流離失所的生活條件導致傳染病增加，大多數女性在經歷壓力、創傷與不確定的情況下來到這裡。她們多次流離失所、失去親人，並且無法獲得所需的營養食物。」

該醫院共有 12 台保溫箱，包括 6 台新生兒加護病房使用的保溫箱，但沒有任何一台配備必要的心肺監測設備。

加薩各地的新生兒照護單位也面臨類似困境。例如，位於迪爾巴拉的舒哈達阿克薩醫院（Shuhada Al-Aqsa hospital）新生兒加護病房的護理長告訴國際特赦組織，該院雖有 24 台仍能運作的保溫箱，但他們被迫重複使用一次性醫療用品，包括呼吸器使用的波紋管。

根據聯合國人口基金資料，加薩走廊各地的新生兒照護單位目前的運作量已達正常值的 150% 至 170%，有些保溫箱甚至同時容納多達 3 名新生兒。

國際援助組織運作受阻甚至可能被暫停，將對生殖與新生兒醫療造成嚴重影響。舉例來說，無國界醫生（Médecins Sans Frontières，又稱 Doctors without Borders）為受影響的人道組織之一，自從種族滅絕行動開始以來，已為數萬名女性與嬰兒提供關鍵的產前與產後門診服務，並支援醫院的產科與新生兒服務，為許多營養不良的女性提供營養支援，同時為性別暴力受害者提供治療與協助。巴勒斯坦醫療援助會（Medical Aid for Palestinians）則在加薩市的沙哈巴醫院（Al-Sahaba hospital）與患者之友慈善協會醫院（Patient Friends Benevolent Society）及汗尤尼斯（Khan Younis）的納瑟醫院（Nasser hospital）提供新生兒照護、新生兒加護治療，以及生殖與產科治療與追蹤服務，並為性別暴力受害者提供諮商與協助。然而，這些援助組織提供的關鍵服務，難以被已經支離破碎的醫療體系吸收與承載。若援助組織被迫停止運作，數萬名女性可能因此承受更大的痛苦，她們所獲得醫療照護的連續性與品質也將進一步下降。

安全且有尊嚴地迎接母親身分的希望破滅

國際特赦組織訪問了居住在加薩市、馬瓦希（Al-Mawasi）、迪爾巴拉市與努賽賴特難民營（Nuseirat camp）等流離失所安置點的孕婦與哺乳期女性。儘管自 2026 年 1 月以來，取得食物、個人衛生用品與清潔用品（包括衛生棉、洗髮精與肥皂）的情況已有所改善，但部分女性仍難以負擔這些基本用品。她們同時也極難取得乾淨的飲用水與家庭用水。

多數受訪的新手母親告訴國際特赦組織，她們在懷孕期間迫切尋找營養補品，卻難以取得。許多人出現顯著的體重下降情形，其中一些甚至被診斷出營養不良或貧血。

22 歲的欣德（Hind）*來自幾乎已被完全摧毀的賈巴利亞難民營（Jabalia refugee camp），目前已流離失所於馬瓦希。她於 2026 年 1 月 19 日誕下一名男嬰。她告訴國際特赦組織：「我瘦了很多，只剩下 43 公斤。我在野戰醫院生產時，醫生說我營養不良。我的孩子出生時，兩邊的肺都感染，在加護病房待了好幾天，現在才稍微好一點，但還是無法自己正常呼吸，只能待在保溫箱裡。我很擔心他會病得更嚴重，因為我住在海邊的帳棚內，天氣非常寒冷，也沒有任何取暖的方法。我還有一個 18 個月的孩子，他也因為寒冷的天氣而生病。」

另一名 22 歲女子瑪麗安（Mariam）目前流離失所於迪爾巴拉。她體重過輕，並被診斷出營養不良與貧血。她在 2025 年 12 月早產生下第一個孩子。由於乳汁不足，她無法用母乳餵養孩子，目前正努力籌錢購買嬰兒配方奶，同時還要再沒有暖氣的帳篷裡設法為孩子取暖。

我很擔心他會病得更嚴重，因為我住在海邊的帳棚內，天氣非常寒冷，也沒有任何取暖的方法。我還有一個 18 個月的孩子，他也因為寒冷的天氣而生病。

22 歲的欣德（Hind）*來自幾乎已被完全摧毀的賈巴利亞難民營（Jabalia refugee camp），目前已流離失所於馬瓦希。

所有接受訪問的孕婦表示，她們只接受過零星的產前檢查。在最近的冬季期間，許多人也無法為自己與新生兒提供足夠的庇護，以抵禦異常嚴寒的氣溫與暴雨。多數女性也表示，懷孕期間，她們長時間暴露在高汙染環境中，尤其是燃燒塑膠與其他材料產生的有毒煙霧，因為他們沒有其他燃料可用於烹飪或燒水清洗。到了懷孕後期及生產後，她們還必須面對境內流離失所者營地中，擁擠且不衛生的臨時廁所，生活條件極為惡劣。

一名 24 歲、懷孕 8 個月的受訓護士告訴國際特赦組織，儘管她貧血，卻無法取得所需的鐵劑注射，也無法在懷孕期間獲得富含鐵質的食物或其他維生素。她表示，她的嬰兒在 2024 年年中因感染且未能獲得適當治療而死亡；而在她得知自己再次懷孕之前，她的丈夫也在住家附近的一次攻擊中喪生。她描述了懷孕期間住在帳篷中的痛苦生活：長期因寒冷而身體不適，並難以使用營地的廁所。她同時擔心，在充滿沙塵與昆蟲的帳篷中，如何保護即將出生的嬰兒免受病毒感染，以及是否有能力保負擔尿布、嬰兒衣物與產後所需的衛生用品。

奧達醫院（Al-Awda hospital）資深助產士梅松．阿布．布賴克（Maysoun Abu Bureik）也談到新手母親承受的心理壓力：「最令人痛苦的是必須幫助那些失去丈夫或家人的母親。不管什麼話、做什麼事都無法安慰她。她必須支撐整個家庭，在自己其實也迫切需要情感支持的時候成為孩子的依靠，而且往往連一個可以回去的家都沒有。」

癌症治療與醫療後送受阻

儘管加薩有超過 18,500 名巴勒斯坦人急需當地無法提供的醫療治療，以色列當局卻仍持續控制並嚴重阻礙醫療後送程序。這主要是因為以色列摧毀了加薩的醫療體系。自 2023 年 10 月 7 日以來，前往約旦河西岸（包括東耶路撒冷）的醫療後送幾乎完全被禁止。

自 2026 年 2 月 2 日拉法邊境關卡部分重新開放以來，聯合國及其合作夥伴已協助 289 名巴勒斯坦人及其家屬經由拉法與克雷姆沙洛姆關卡進行醫療後送。儘管繁複的行政程序有時會拖慢撤離流程，但主要原因仍是以色列當局的嚴格限制與延誤，包括恣意、模糊且冗長的批准程序。這些障礙導致本可避免的死亡，也造成巨大痛苦。自美國與以色列對伊朗發動聯合攻擊以來，醫療後送程序已完全停止。

受到醫療後送受阻情形影響最嚴重的群體之一是女性癌症患者。國際特赦組織訪問的 8 名女性癌症患者皆表示，由於包括化療藥物在內的醫療物資短缺，她們的治療受到影響。在猛烈轟炸期間，醫院也被迫優先處理緊急創傷傷患。

我去年診斷出乳癌，之後已經流離失所四次。我幾乎動不了，但還是要抱著孩子逃難。流離失所加上疾病真的會把人拖垮。

伊曼（Iman）*在加薩市的赫盧醫院（Al-Helou hospital）接受化療

一名護士告訴國際特赦組織：「目前加薩沒有任何醫院提供放射治療。我們也嚴重缺乏診斷設備。整個加薩沒有一台 MRI 機器可以運作。缺乏早期診斷，代表我們只能不斷猜測病情，這不但危及患者的性命，也降低治療效率。」

聯合國人道事務協調廳（UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs，OCHA）在人道應對概況中也指出，一些實驗室設備及診斷與影像所需物資被以色列當局列為「雙重用途」（dual-use）物資，因此被禁止進入加薩。

來自被註銷註冊的 37 個援助組織之一的一名人道援助工作者在 2026 年 2 月下旬告訴國際特赦組織，由於自年初以來無法將醫療物資帶入加薩，他們已被迫拒絕為超過 1,000 名患有非傳染性疾病（如癌症）的患者提供治療。

伊曼（Iman）*表示，她在加薩市的赫盧醫院（Al-Helou hospital）接受化療，然而療程已兩度因缺乏必要藥物而延誤。她說：「如果幸運能接受化療，我會在醫院待一兩天恢復，但之後還是必須回到帳篷裡。我喝的是不乾淨的水，洗澡也是用不乾淨的水，但最糟的是，我幾乎無法睡覺或休息。我去年診斷出乳癌，之後已經流離失所四次。我幾乎動不了，但還是要抱著孩子逃難。流離失所加上疾病真的會把人拖垮。我的名字在醫療後送的撤離名單上，所以我只能繼續等待。」

49 歲、育有 7 名孩子的尼斯林（Nisrine）被診斷出額葉腫瘤。她表示，在確診癌症之後，她的母親與兄弟在一次以色列空襲中喪生，而她在舒賈亞（Shuja’iya）的家也被摧毀。她說：「我陷入了嚴重的憂鬱。持續的流離失所會慢慢耗盡一個人的生命力。最困難的是每一次都必須從零開始。對我們來說更艱難，因為我們的身體已經要虛脫了。」

加薩市土耳其與巴勒斯坦友誼醫院（Turkish-Palestinian Friendship Hospital）前門診部主任哈尼．阿亞什（Hani Ayyash）表示，該院是整個加薩唯一的癌症專科醫療中心，但在 2023 年 10 月的猛烈轟炸後被迫撤離。隨後，以色列將該醫院作為軍事基地，並在 2025 年 3 月炸毀部分設施。

阿亞什表示：「失去友誼醫院對我們是沉重的打擊，因為那是加薩最先進的癌症治療中心。我們甚至無法把醫院的設備救出來。」

以色列當局必須取消非法且恣意地限制人道援助，包括對藥品、醫療設備、基本物資與服務，並停止阻撓醫療後送。他們必須確保能夠建立可靠且有效的撤離路徑，使患者能前往包括東耶路薩冷在內的巴勒斯坦佔領區其他地區以及以色列接受治療。必要時，也應允許患者前往佔領區以外地區治療，並確保患者完成治療後可返回。當局亦須允許診斷影像設備與實驗室器材立即進入加薩，尤其是用於癌症及其他疾病早期診斷的設備。

阿格妮斯．卡拉馬爾表示：「在試圖逼迫她們崩潰的條件下，加薩女性仍努力維繫家庭與社群。她們是在帳篷中為孩子授課的老師，是在野戰醫院中無薪工作的醫師與護士，也是竭盡全力維持希望的照顧者。她們的勇氣值得極大的尊敬，也為全人類帶來啟發。」

「這場我們在螢幕上親眼目睹的人為災難，帶來了巨大的痛苦。現在必須立即採取行動、提供支持。我們必須堅定與加薩的巴勒斯坦女性與女孩站在一起，並再次呼籲各國採取實質行動，結束以色列的種族滅絕與非法佔領，確保成年女性與女孩基本上都能夠享有她們的權利，並讓所有巴勒斯坦人都能在尊嚴中生活。」

各國應採取實際措施，透過外交與經濟壓力促使以色列停止持續的攻擊、全面解除其非法封鎖，並允許人道組織自由且安全地運作。同時，各國也應確保孕產婦與生殖健康醫療服務得以提供，並增加服務保障女性經濟與社會權利，以及對加薩女性主導組織的資金與支援。」

*部分女性應其要求以化名呈現。