集會遊行權：聲援巴勒斯坦之和平示威者在台灣遭施暴

以色列駐台經濟文化辦事處維安人員被指控於5月18日晚間對支持巴勒斯坦的民眾施予暴力、辱罵，並鼓吹其他民眾加入威脅，並導致一名和平示威者受傷。國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎對此事件回應：「已經國內法化的《公民與政治權利國際公約》明定國家有尊重、保障、實踐人民和平示威權的義務，我們呼籲政府應該對此事件進行調查並確保救濟。」

和平示威權是國際人權法所保障的人權，而針對和平示威者的妨礙與暴力行為是對該權利的嚴重侵害。

 

國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎

台灣政府必須加強保障在台所有人的和平示威權，同時也應該詳加調查這起事件；以色列官方則應針對此事件中的使館人員展開徹查與究責。

根據該事件的目擊民眾所拍攝的影片，以及當事人敘述，該事件發生於5月18日傍晚，民間團體「以色列之友聯盟在台灣」（ Friends Of Israel Alliance In Taiwan ）在台北市大安森林公園舉辦「愛以真 Love is Real」音樂會，數名和平示威者在場外手舉聲援巴勒斯坦的旗幟與標語，隨即受到現場人員包圍，並遮擋示威者的旗幟與標語。

其中，現場一位以色列駐台使館維安人員被指控對其中的一名示威者施予暴力；另外一名示威者則指控受到言語辱罵及強暴威脅。當下雖有警察在場，卻未積極阻止暴力行為，僅試圖將示威者推出場外。

遭以色列駐台使館維安人員攻擊的當事人Temir告訴國際特赦組織台灣分會，他在遭受攻擊前被言語威脅；另一名示威者Aurora則提到，現場有很多警察，但警察並未制止在場民眾與以色列駐台使館維安人員的言語騷擾。

國際特赦組織台灣分會聯繫了負責此案件的台北市大安區瑞安派出所，以詢問相關細節。瑞安派出所警方表示，由於當天僅安排兩名警員在現場，警員看到異常情況後便前往制止。然而，警方在目擊示威者被攻擊後並未將施暴者以現行犯逮捕，而是在查驗其證件後便讓他離開。

國際特赦組織台灣分會就此事件向駐台以色列代表游瑪雅（Maya Yaron）致函詢問，她回覆表示，當日以色列使館的維安人員認為有一群支持巴勒斯坦的示威者意圖衝上舞台，因此介入。但國際特赦組織台灣分會檢視目擊者提供的影像，示威者並無任何衝向舞台之動作。

另外，游瑪雅代表也表示，以色列駐台使館在活動前便與警方協調維安工作，這與瑞安派出所說的「僅有兩位警員的配置」有所出入，因此國際特赦組織台灣分會再次致電瑞安派出所，想確認當日派駐警力情況，瑞安派出所卻回覆，該事件現在由台北市大安分局外事科負責發言；然而，當國際特赦組織台灣分會致電大安分局外事科時，該單位表示，因此案正在調查中，不便透露細節。

國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎表示：「國家有積極義務在法律與實踐上去促進和平示威的權利，因此，警察也應該要在集會遊行的現場扮演重要的協助角色，確保和平示威；然而，該事件反映出現場警員未能捍衛人民的集會遊行權，反而是選擇性執法，並未防止示威者受傷。」

在台灣，不論是我國憲法，或是已經國內法化的《公民與政治權利國際公約》，都明確保障所有人民的集會遊行權。國家為保障人民之集會自由，應提供適當集會場所，並保護集會遊行之安全，使其順利進行，保障人民的表達自由及人身安全。

國際特赦組織台灣分會呼籲台灣政府必須強化保障人民的和平示威權，同時也應該詳加調查此事件。同時，以色列官方也應該針對此事件的使館人員展開徹查與究責。

背景資訊

自2023年10月加薩走廊爆發衝突以來，國際社會紛紛要求各方停火，但是，相關示威卻常遭阻止與鎮壓。在德國、瑞士、法國等歐洲國家，皆出現當局非法限制示威權的情形，包括：禁止某些口號、禁止巴勒斯坦旗幟和標誌、警方暴力對待與逮捕示威者，甚至完全禁止示威。

近期，美國大學校園的學生示威，也遭校方與警方鎮壓，包括紐約大學、加州大學洛杉磯分校、哥倫比亞大學等。

2023年12月，南非向國際法院（ICJ）提告，指控以色列在針對加薩的攻擊行動裡犯下「種族滅絕罪」。2024年5月20日，國際刑事法院（ICC）檢察官以涉嫌「戰爭罪」與「違反人道罪」為由，要求對以色列總理納坦亞胡與巴勒斯坦武裝團體哈馬斯之領袖發出逮捕令。