【台灣】第一屆國家人權委員會上路

 

立法院去年12月10日三讀通過「監察院國家人權委員會組織法」，將國家人權委員會設於監察院之下。七月底，現任監察委員任期屆滿，新任監委及國家人權委員會第一屆委員，將上任正式展開運作。

 

總統也即將公布所有的國家人權委員會的提名人選，再交由立法院行使同意權。國際特赦組織台灣分會在此呼籲，所有的提名及同意過程，應該公開透明，並尊重「巴黎原則」_[1]及國際人權標準，使國家人權委員會之委員人選及未來之實際運作，能符合多元性及兼顧不同的人權領域。

我們期待整個提名過程，能在充分與民間社會溝通的情況下，透過立法院的監督及檢視所有被提名人是否適任，讓國家人權委員會未來的運作，能真正發揮其被賦予的功能及角色。

 

此外，我們也呼籲其餘的監察委員、監察院長、副院長之人選也應該慎重，由於國家人權委員會設在監察院裡面，未來像是「國家酷刑防範機制」[2](National Preventive Mechanism )或相關人權侵害政策、法令、個案的調查、監督，國家人權委員會與監察委員都可能有需要互相合作分工之處，監察院作為受理人民陳情、監督國家執法及運作、且有彈劾糾舉等權力的獨立單位，也應扮演起稱職的監督角色。

 

 

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[1]

《巴黎原則》的正式名稱叫做《關於促進和保護人權的國家機構的地位的原則》（The Principles Relating to the Status of National Institutions for the Promotion and Protection of Human Rights）。根據《巴黎原則》，國家人權機構必須是一國根據憲法或法律所設立的正式組織，具備促進（promote）與保護（protect）人權的廣泛法定職權，並且在組織架構、功能運作與成員選任上滿足獨立、專業、多元等要求。

 

[2]

名為「國家防範機制」（National Preventive Mechanism，NPM）的酷刑監測單位，規律性地訪視所有拘禁場所（places of detention），也就是人們正在或者可能遭受自由剝奪的地點。