【全球】不該再忽視氣候變遷及其影響

 
在北半球因為酷熱天氣造成數以百計的死亡事件,「氣候變遷」終於成為世界各地新聞頭條。在日本,熱浪導致至少80人死亡,上千人入院治療;同時,加拿大的炎熱氣溫導致90人喪命。乾旱和酷熱引致的森林大火也造成人命損失,僅在希臘就有91人因此死亡。在雅典附近的沿海城鎮,拍攝到的影像令人深感震驚,燒焦的汽車在路上一字排開,司機棄車逃到海裡。
 
這並非首次氣候變遷造成人類死亡,也不會是最後一次。在孟加拉國,每年都有數百人因洪水喪命,隨著海平面上升以及喜馬拉雅冰川融化,洪水出現的次數只會越來越頻繁。氣候變遷加劇撒哈拉以南非洲的旱災,飢荒、營養不良、缺水和疾病傳播造成更多人死亡。
 
長期以來,已開發國家不曾考慮過氣候變遷對炎熱且貧困國家所造成的影響。

奇亞拉·利果裡。

然而,若你在網上搜索「氣候變遷、死亡、非洲」,搜索結果的前幾則是有關「猴麵包樹(猢猻樹)」枯死的文章。長期以來,已開發國家的領袖並不曾考慮過氣候變遷對那些炎熱且貧困國家的人民所造成的影響;這是值得深思且採取行動的議題。
 
此刻急需在氣候變遷對話中,將「人民」和「人權」置於其核心。國際特赦組織和其他人權組織一樣,對尚未採取行動回應「氣候變遷」的政府問責,就如我們對其他人權侵犯行為所採取的行動般。
 
2015年通過的「巴黎協議(Paris Agreement)」詳述各國政府在氣候變遷的責任,該協議旨在將全球氣溫上升控制在兩度以下。然而,政府也負有「人權義務」,意味著政府若未能竭盡所能減少溫室氣體排放,並幫助受影響者適應氣候變遷,將違反國際人權法。
 
比如說,儘管美國川普總統退出「巴黎協議」,美國政府依然負有國際義務,保護受氣候變遷威脅的人權,包含生命權、享有水和衛生設施的權利、食物權、健康權及住房權。為了履行這些義務,政府至少需要停止開採、生產和出口礦物燃料,逐步停止對這些燃料提供政府補貼,並且大力投資可再生能源。
 
捍衛人權和保護地球是同一場抗戰。氣候變遷會加劇現有的不平等問題,因為資源不斷減少,已是最邊緣化的人所受的影響也會更深;例如,乾旱、洪水及農作物歉收,加上本來就已經權利不平衡、性別不平等,讓小農婦女面對更嚴峻的情形。
 
因為天災讓家園變得不宜居住,越來越多人被迫離家,也得面臨遷徙帶來的所有風險。近年來,許多已發展國家對難民緊閉國門,更別說指望其領導人能妥善、人道地救援這些因為氣候變遷而遷徙的人口。
 
國家之間的不平等也將加劇,氣候變遷可能使20世紀取得諸多人權成就化為烏有。有些曾經是殖民地的國家,包含孟加拉國、海地及菲律賓等,預計將受氣候變遷影響最大。由於多年的殖民統治,這些國家普遍較為貧困,相較於北半球富裕國家而言,它們造成這些災難的力道小得多,但也更加難以應對和適應氣候災難。倘若這些曾為大多數曾為殖民地的地方變得不適宜居住,那上個世紀其抗爭、獲得獨立的意義也將變得甚微。此外,海平面上升和土地沙漠化不僅可能使居住地不復存在,還有可能使歷史文化消失。
 
許多政府不顧以上種種風險,依然保護企業利益,並迴避作出適度數額的投資;其實只要付出佔全球每年國內生產總值約1%,便可大幅降低碳排放、避免災難性損失..等。綜上所述,政府所做出的履行《巴黎協定》的承諾仍會導致全球氣溫上升3至4攝氏度。
 
企業造成的環境災難影響了許多社區,多年來國際特赦組織也與這些社區並肩合作;比如印度博帕爾(Bhopal)毒氣洩漏事件和尼日河三角洲(Niger Delta)石油漏油事件,通常都是較貧困或農村社區受到最大影響。長久以來,不計後果的企業和睜一支眼、閉一支眼的政府,都秉持「眼不見為淨」的態度行事。但近年來的酷暑,也使得世界各國政府開始明白,氣候變遷及環境惡化將會影響每一個人,包括人民、選民。
 
因氣候變遷人類所需付出的致命代價,現在就在這些還存懷疑、無動於衷的各國領導人眼前,我們是否最後還是得一起面對這引爆點?
 

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