【菲律賓】戒嚴期間仍不應忽視人權

國際特赦組織今日表示，菲律賓政府繼續施行戒嚴令的同時，必須在打擊民答那峨（Mindanao）島武裝份子的同時保障人權。

羅德里戈・杜特蒂（Rodrigo Duterte）總統於今日，延長菲律賓南部民答那峨島（Mindanao）的戒嚴令，延長半年，至2017年12月31日為止，該島自2016年5月23日以來實施戒嚴。菲律賓武裝部隊從今年5月23日起，便和宣誓效忠自稱伊斯蘭國的馬巫德武裝集團（Maute，在民答那峨島北邊南拉瑙省首府的馬拉韋市（Marawi）展開交鋒。菲律賓國會接著召開了特別聯席會議，由國會議員表決此份延長戒嚴法案。

國際特赦組織東南亞與太平洋區域總監James Gomez 表示: 「民答那峨島延長戒嚴令，並不代表在人民比以往更亟需關鍵保護的時候，人權將退居次要，菲國武裝部隊必須極度自制，以保證馬拉韋市的平民在戒嚴令期間的安全。」

實施戒嚴期間，菲國國會議員也應帶頭確保菲國武裝部隊及國家機構，自始至終都能為其自身行為負責。

雖然戰亂死亡總人數尚不得而知，但已有數百人遇害，包括數十名平民，他們是在馬巫德集團掌控下的馬拉韋地區被俘的。

James Gomez 表示: 「延長戒嚴令的這個行政機關本身一再涉及大規模的侵犯人權行為，毫不誇張地說，這實在是令人擔憂。杜特蒂總統反毒戰爭期間，人們目睹了殘忍的虐待，對貧窮及邊緣化的人民尤其不利，這些情況萬不可在民答那峨島再度複製重現。」

「任何人權侵犯的舉報都必須加以調查，相關責任人也一樣，不論他們的級別、名望有多高，追根究底地調查，無論他們是哪一方的人馬。有罪不罰不能成為常態。」

馬拉韋市烽火連綿的同時，已有超過20萬的人民，被迫自今年五月戰亂時逃離家園。雖然菲國政府已為流離失所人士建立收容營地，也運輸援助，但持續不斷的顛沛流離可能會讓人道狀況惡化。

菲國當局對流離失所者提供援助的努力向來為世人所稱道，而且在人民盡力想要重返家園、重建生活的同時，這種努力也必須持續下去。該國政府應該頻繁估量情勢，使戒嚴令能夠儘快廢除。該國政府也應該解除暫停行使人身保護令（habeas corpus）此一關鍵權利，因為它是一項即便在緊急狀況下也永遠不容有任何減損的權利。