人權捍衛者全球倡議運動：國際秘書長的話

2017/05/27

我們生在一個恐懼、分歧與妖魔化的時代。綜觀世界，用「我們對抗他們」這種充滿惡意的措辭，將大眾對社會以及政治的不滿歸咎於特定群體。

在越來越多地方，那些勇於為人權挺身而出的人受到攻擊，規模令人擔憂。他們面臨大量的騷擾、恫嚇、抹黑、虐待及非法拘留，甚至遭到殺害，而他們只是為了堅持對的事情。

今日我們見到政府、武裝團體、企業等，以各種方式進行侵害挺身捍衛人權的權利。2016年，至少22國發生人民因為和平地支持人權遭到殺害；在63國中，人權捍衛者遭到抹黑汙名，在68國，人們因為和平行動遭到逮捕或拘留；在94國，他們則遭到恐嚇和攻擊。

人權捍衛者來自各行各業。他們是學生、社區領袖、新聞記者、律師、人權侵犯的受害者及其家屬、醫療人員、教師、工會成員、洩密者（whistle-blowers）、農民、環境行動者等等。

人權捍衛者質疑政府和企業濫用權力，並保護環境、捍衛弱勢、反對禁錮女性及LGBT族群的傳統藩籬、為剝削勞工挺身而出。人權捍衛者卻面臨許多不公正和歧視、濫權和妖魔化的阻礙。如今，來自世界各地的敵意壓迫他們發聲的權利。

那些潛在的威脅，使整個抗爭的生態系統正受到侵蝕。政府藉由剝奪人權捍衛者抗議的權利、監視他們，以及對於他們面臨的騷擾、威脅及攻擊不聞不問，種種手段切斷了人權捍衛行動所需的氧氣。

自從國際社會聚集在聯合國，同意通過1998年《人權捍衛者宣言》，決議共同保護人權捍衛者及公民團體、承認他們在人權議題中作為改變、推動和保護人權的關鍵角色，時至今日已將近20年。為表達對《宣言》的支持，各國政府曾承諾支持人權捍衛者免於阻礙及受報復的恐懼，以便進行他們的工作。然而直至今日，《人權捍衛者宣言》的精神與承諾仍遭到公然藐視。

在許多國家，政府施行的法律與政策都讓人權捍衛者的工作變得更加危險和困難，這些法律授權以武力壓制和平抗議者、允許大規模監控人民、禁止國外資金與嚴格限制集會結社，都讓維護人權的行動空間變得狹小。

同時，人權捍衛者們都被輕易的冠以罪犯、不良分子、「惡魔擁護者」等罪名。他們被視為「外國間諜」、「叛亂者」、「恐怖分子」，且被描述成對社會安全、發展與傳統價值的威脅。

他們正面臨著雙重威脅：他們所接觸的資訊、網絡、以及其他促成改變所需工具的管道逐漸減少，同時，保護他們免於攻擊的措施嚴重不足。發動攻擊者幾乎不會受到司法制裁。政府缺乏政治意願保護那些扮演關鍵角色，使世界更安全、更公平的人權捍衛者。

不過，儘管來自各地對和平抗議者的攻擊不斷，人們不會輕易地妥協，接受不公不義。我們堅定地相信正義，不會被壓抑。正因為這些種種因素，國際特赦組織正展開一項國際倡議運動，呼籲世界認可並保護人權捍衛者，讓他們能夠在更安全的環境工作。