集會遊行的權利

國際社會以《公民權利和政治權利國際公約》為標準,其中第21條明訂:和平集會之權利,應予確認。《中華民國憲法》第14條亦規定人民有集會之自由,根據大法官釋字第 445 號解釋,集會自由與憲法第11條規定之言論、講學、著作及出版之自由,同屬表達自由之範疇,為實施民主政治最重要的基本人權。國家為保障人民之集會自由,應提供適當集會場所,並保護集會、遊行之安全,使其得以順利進行。

關於集會遊行權利有4個基本概念:

一、僅保障和平集會

《公約》所保障的集會權利只涵蓋和平集會,並不保障有暴力意圖的集會。然而政府不能以有可能出現暴力反示威;或是有非組織者及懷有暴力意圖的極端主義者出現;或是遊行有組織者無法控制的風險,可能發展至擾亂社會秩序為由,剝奪和平集會的權利。

二、保障和平集會的積極責任

政府有責任保障市民行使和平集會的權利,同時意味著政府具有積極責任採取合理和適當措施,以確保合法舉行的集會能和平進行。

三、示威與反示威

和平集會權利包括示威及反示威的權利,但反示威的權利並不包括阻止他人行使示威的權利。政府當局應採取有效措施,保障示威者免受暴力威脅,否則會損害言論表達自由。

四、限制須合乎比例

集會遊行權利並非無限上綱,同時需要受到合乎比例的合理限制。《公約》第21條規定:除依法律之規定,且為民主社會維護國家安全或公共安寧、公共衛生或風化、或保障他人權利自由所必要者外,不得限制此種權利之行使。

相關文章

  香港週末(7月28日)的示威中,共44人遭控「暴動罪」。   對此,國際特赦組織香港分會秘書長譚萬基表示: 「香港當局...
  7月18日,歐洲議會對香港的人權情況表示擔憂,在表決中呼籲歐盟及其他成員國建立出口管制機制,以拒絕出口給中國—特別是香港...
  香港警方7月27日針對香港西北部元朗的抗議群眾強制清場,對此國際特赦組織香港分會秘書長譚萬基表示:「今夜(27日)光復元朗行動遭暴力驅逐,是因...
    泰國當局恢復對和平示威者的打壓,包括反對黨政治人物等17人於2019年5月22日遭到起訴,原因為2015年6月24日參與曼谷...
  蘇丹前任總統巴希爾 (Omar al-Bashir) 曾經以發動軍事政變登上大位。政變屆滿30年之際,蘇丹民眾計畫於6月30日發動全國性示威;...
   好消息 !    6月27日,聯合國安理會一致通過英國和德國的共同提案,延長聯合國-非盟混...
6月12日當日傍晚後,警方為驅散政府行政區附近示威民眾,使大批和平示威民眾遭受催淚瓦斯、橡膠子彈、胡椒噴霧與警棍的猛烈攻擊。這些非法的警力行為造成示威者嚴重的傷害,甚...
蘇丹的過渡時期軍事委員會 (Transitional Military Council, TMC) 承認,6月2日曾和安全部隊隊長召開會議,並在接受總檢察長、司法部長...
      快速支援部隊 (Rapid Support Forces, RSF) 於6月初展開為期三天的血腥鎮壓,超過...
  快速支援部隊 (Rapid Support Forces, RSF)正在攻擊和殺害和平示威者——馬上行動,停止軍隊...
本系統已提升網路傳輸加密等級,IE8及以下版本將無法支援。為維護網路交易安全性,請升級或更換至右列其他瀏覽器。